一.大力发展电子商务
（一）桐乡电商发展成绩喜人
桐乡市约有电子商务企业和个体店1.5万家，2013年电子商务交易额350亿元，其中网络零售额70亿元，在阿里发布的2013年“百佳县”榜单上名列第七位。根据阿里研究院提供的数据，今年1-6月桐乡在内贸网商密度、零售网商密度和网购消费者密度的县域榜上分别列第17、第6和第7位，三项指标在嘉兴各县（市、区）均列首位，其中零售网商密度和网购消费者密度分列全省第3和第2位。
今年“双十一”，桐乡电商再次取得骄人成绩，拿下三个单项冠军。钱皇蚕丝被“双十一”全网销售3987万元，平均每分钟成交2.77万元，蝉联蚕丝被类目网销冠军；欧丝璐当天销售额超过3200万元，位列羊绒类目网销榜首位；宇都经贸当天销售2100多万元，排名居家日用品保暖类目第一。
(二)桐乡电商与传统产业高度融合
桐乡产业特色鲜明且十分适合发展电子商务，如毛衫、皮草、皮鞋、家纺、蚕丝被、旅游等，这些产业的电子商务应用不断向纵深发展，各产业与电子商务逐渐融合，产业的网销占比持续提升，据估算我市毛衫、蚕丝被行业的网销比例超过30%。重点企业和重点项目日益突出。如，钱皇蚕丝被近年来稳居行业网络销售榜第一，并创制蚕丝被七星级标准；乐麦科技的新三板上市工作进展顺利，目前正接受券商辅导；宇都经贸分销平台与联合利华签下全国线上销售总代理；中华老字号“三珍斋”老树萌新芽，通过天猫店和阿里巴巴国际站2013年销售和获得订单金额近亿元；旅游业则以乌镇为核心，创建乌镇旅游官方网、乌镇旅游预订网以及开设天猫乌镇旅游旗舰店等。此外桐乡还有专业性的平台正逐步发展，比如中国毛纺织原料电子交易平台、中国毛针织网、皮草B2C商城以及消费品同城平台等。
(三)桐乡电商应用日益广泛
桐乡各经济领域电子商务应用十分广泛：截至2014年6月底，手机银行和网上银行用户分别达49万户和83万户；今年1-6月网上银行交易1334万笔，金额3444亿元；桐乡结合旅游大县的发展，推进旅游电子政务和旅游电子商务的广泛应用，改进“桐乡旅游网”，建设“桐乡智慧旅游”项目，乌镇旅游开设网上旗舰店，乌镇景区启用手机客户端和手机旅游网站等；房地产的信息发布和团购网站有桐乡房产超市网、桐乡房产网等多个网站；其他如餐饮、文化、生活服务等方面的团购网、微信店铺不计其数。目前，桐乡市绿色农产品配送中心联合“一传十传百”（桐乡团购网），打造网上净菜市场“菜乐士”，平台开发已进入尾声，将使电子商务与居民生活更密切。
二. 全力推进“电商换市”
(一)逐步优化“电商换市”政策环境
1.建立机构，落实责任。桐乡市委、市政府十分重视电子商务发展，早在2012年就成立了由20个相关部门组成的工作领导小组，分管副市长任组长，商务局为电子商务的主管部门，各成员单位根据工作职责明确责任。此外，在市商务局内增设电子商务科并配置3名人员专门负责电子商务行业的服务和管理工作。
2.政策支持，规划引导。桐乡于2012年出台《关于促进电子商务加快发展的政策意见（试行）》为嘉兴最早，2014年在原扶持政策基础上进行大幅修改，进一步扩大范围、加大力度，从集聚发展、企业壮大、科研创新、培训和人才引进、抱团参展和宣传以及进万村工程等方面给予支持和鼓励。委托中国国际电子商务中心研究院编制《桐乡市电子商务产业发展规划（2014-2018）》，为桐乡电子商务的五年发展制定科学的战略目标和措施。
（二）积极实施“电商换市”重要举措
桐乡在今年年初出台《深入推进“电商换市”拓市场加快电子商务发展的实施意见》（桐政发〔2014〕4号）三年行动纲要和《桐乡市2014年“电商换市”工作实施方案》（桐政办发〔2014〕20号）年度具体工作措施，目前各项工作进展顺利。
1.大力支持抱团发展项目。今年，桐乡市人民政府与阿里巴巴合作建设“1688桐乡产业带”项目，并于11月5日正式上线，首期入驻企业超过150家。创建“阿里巴巴•洲泉蚕丝馆”，并成为国内首家B2B网络蚕丝馆，今年1-9月已成交1.5亿元。去年，桐乡首次与阿里巴巴合作“1212”原产地清仓活动，活动当天参与商品6万多款，成交14.7万笔，成交金额约2000万元。今年，我市将成为1212县长推荐活动的代言县（市）。今年9月，桐乡蚕丝被企业抱团与天猫合作开展原产地直供大促销活动，活动期间成交1000多万元。
2.广泛推进传统企业开展电子商务。以工业化和信息化两化融合建设为基础，以“电商换市”为契机，通过氛围营造、政策支持以及实体企业自身的发展意识，推动各行各业的实体经济“触网”，桐乡开通诚信通的商户约5000家；天猫商城桐乡店铺达到398家。全市龙头企业如毛衫浅秋公司、皮草中辉公司、蚕丝被钱皇公司、农特产品三珍斋公司都在天猫、京东等平台开设网上旗舰店。此外，毛衫和鞋业等原辅料和工业半成品的生产企业则在专业性的电商平台拓展业务。
3.探索开展“电子商务进乡村”工程。桐乡是全省首批电子商务进万村的试点县市，目前已初步完成全市150个网点的布点工作，网点便民服务功能逐步开启。同时，正在探索农村电商新模式，整合全市适合网销的农副产品形成产品库，对其进行统一包装，由专业公司开展试点销售，逐步形成网点加盟代销的模式。桐乡首家“进万村”特产店于11月1日上线。
（三）日渐完善电商发展产业配套
1.基础设施建设超速发展。截至2014年6月底，桐乡互联网覆盖率和宽带普及率均达到100%，光纤接入率为82.3%；完成4G无线信号主城区和中心镇的覆盖。今年，世界互联网大会即将在乌镇举办，因此我市的网络基础设施建设在原有基础上再次大幅提升，其中乌镇将达到世界先进水平。随着世界互联网大会的“永久定居”，桐乡将规划20平方公里的互联网产业基地，包括引进电子商务投资项目，建设主题公园、互联网小镇、博物馆等，将对桐乡电子商务的发展产生重大而深远的影响。
2.“1+X”电商产业园模式新颖。即在桐乡市区建立一个配套设施相对完善、功能相对齐全的综合性电子商务中心，同时以传统产业集聚为依托，在有关镇、街道建立6个特色产业电子商务集聚区。目前已建成桐乡市电子商务中心和濮院毛衫电商、大麻家纺电商2个集聚区，截至2014年6月底，入住率均已达到80%以上。其他特色镇的集聚区建设正依次快速推进，预计明年将再增加洲泉蚕丝被、崇福皮草和石门皮鞋三个电子商务集聚区的建设。
3.物流支撑体系成熟完备。桐乡目前有货物运输户3978家，嘉兴市级物流龙头企业2家，省级物流龙头企业1家，拥有濮院和振东2个物流园区，1-6月全市货运量为560万吨。在桐乡注册的快递企业58家，1-6月快递业务量为1734.1万件，占嘉兴总量的29.6%，居嘉兴首位。下半年随着我市毛衫、皮草、蚕丝被等产业旺季到来，业务量将急剧上升。
4.相关配套设施发展良好。桐乡积极创建市级“网上支付示范区”，并通过嘉兴中支的评定和验收；同时，桐乡支库作为浙江省唯一一家县级国库列入全国首批电子化业务试点单位名单。桐乡还拥有一批小型软件研发企业，如天远网络科技、腾盛信息技术等企业致力于电子商务相关的软件研发并获得著作权。
（四）全力营造电商发展氛围
1.人才培训成效显著。桐乡是嘉兴唯一引进淘宝大学的县级市。今年6-9月，淘大已开展培训15批次，参训人员815人；并获得国家电子商务师培训资格；目前已与桐乡本地院校职教中心和技师学校开展合作，推动电子商务学科建设。淘宝大学的引入将对桐乡乃至整个嘉兴的电商人才培养产生巨大影响。桐乡制定人才培训政策，对获得电子商务师国家职业资格三级以上的人员和参加本地淘大培训的人员，给予补贴。举办市级层面大型公益培训活动“桐乡电子商务大讲堂”，目前已开展11期，参加人员约1900人次。
2. 协会组织健全完善。桐乡市电子商务行业协会于2013年6月成立，截至今年6月底会员达到126家。协会成立以来每月定期开展理事会和小组交流分享会，不定期组织学习交流培训等活动，今年争取到银行9亿元的授信和快递公司的抱团优惠。此外，还成立了桐乡濮院毛衫电子商务行业协会，会员企业60多家。
3. 电商氛围浓厚热烈。桐乡大力营造电商氛围，与淘宝大学联合举办“点亮淘宝路（嘉兴桐乡站）”活动，为全市乃至周边地区的400多名淘宝卖家提供学习和交流的机会；与团市委等组织评选“十佳青年网商”，鼓励青年开展电子商务；与人社局等组织开展电商就业创业系列“十佳”评选活动等。全市上下已经完全形成了鼓励推动电商发展的良好氛围。
三.围绕互联网大会开展产业招商
（一）加强组织领导，明确责任分工。成立互联网产业项目招商组领导小组，由分管副市长任组长，商务局（招商局）局长任执行组长，抽调发改、经信、开发区等相关人员组成工作组。下设综合招商小组、北京招商小组、杭州招商小组和上海招商小组四个专项工作小组。9-11月期间，根据互联网大会基本情况和筹备工作的具体开展，部署相应的互联网产业企业、园区招商计划并加以实施。定期召开工作例会，汇总梳理各招商小组近期工作情况、通报大会重要讯息、并布置下阶段招商工作方案。
（二）开展上门拜访，挖掘项目线索。利用世界互联网大会召开契机，对从事互联网开发、应用等方面业务的大、中型企业进行排摸，特别是总部或地区总部在北京、上海、杭州等周边城市及广州、深圳等重点互联网企业建立信息库进行密集型走访，在为互联网大会宣传造势的同时，积极推广乌镇及桐乡投资环境、中国（乌镇）互联网产业基地初步规划等重要信息。
（三）邀请重点企业，举办对接活动。利用客商资源的积累及前期走访成果，桐乡市互联网产业对接会于10月24日在乌镇顺利召开。来自包括国家（上海）服务外包交易促进中心、Infosys、世洋光媒大数据技术有限公司、上海浦东软件园汇智软件有限公司等在内全国20余家互联网产业知名企业代表来桐对接洽谈，为我市互联网产业未来发展献计献策，提出了大力发展软环境建设，吸引众多互联网高科技人才、确保扶持政策和资金等资源要素保障、科学规划、错位发展互联网园区建设等诸多宝贵意见和建议。
四.搭建外贸供应链公共服务平台
针对当前外贸形势严峻，广大中小微外贸企业经营压力日渐增大的状况，桐乡市商务局联合海关、商检、国税、外管等相关涉外部门和外贸集团共同搭建“嘉途通”外贸供应链公共服务平台。该平台是浙江省内首个采用“政府支持、龙头企业带头、中小微外贸企业加盟”模式的外贸公共服务平台，为中小微外贸企业出口提供物流、报关、信保、收汇、退税、融资等一条龙服务，旨在促进全市大、中、小、微外贸企业抱团发展，对降低企业成本、加速桐乡外贸经济转型升级具有重要意义。该平台已成为全省10家首批试点的外贸综合服务企业，这是嘉兴地区唯一入选的一家试点企业。目前已有100余家中小微外贸企业加入平台，累计带动进出口额3500余万美元。
（一）政府资源得到有效利用。该平台整合了海关、商检、商务、财政、国税等各方资源，为全市中小微外贸企业提供“一站式”全流程外贸服务和政策支持，并整合推出了海关、商检、税务、金融、出口信保等方面的优惠便利措施，最大限度帮助全市中小微企业增强开拓国际市场信心，促进企业转型升级步伐。
（二）大企业优势得到有效体现。该平台利用外贸龙头企业在人才、资金、信誉等方面的优势，为中小微企业完成从生产、商品检验、国内运输、租船订舱、报关出口、结汇、核销、出口退税等进出口业务环节，使外贸龙头企业在为中小微企业服务过程中将出口盈余由制造驱动转向服务驱动，实现企业的转型升级和可持续发展。
（三）中小微企业获得有效帮助。当前，在出口成本上升、企业经营压力加大的国际贸易形势下，中小微外贸企业面临发展困难，将专业化程度和非制造业成本高的进出口业务环节外包给平台中的专业外贸龙头企业，从而降低运营成本，并使自身专注于研发新产品和扩大生产，是中小微外贸企业利润的新来源点。
