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  • 优化营商环境 提升要素供给

    时间:2017-05-09 09:56:47  来源:  作者:

      推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新。习近平总书记强调,供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平,落实好以人民为中心的发展思想。去年底,中央经济工作会议明确提出,深入推进“三去一降一补”,深化供给侧结构性改革。“最多跑一次”改革是今年省政府工作报告确定的第一项重点改革任务,要求群众和企业到政府办事“最多跑一次”,是落实以人民为中心发展思想的具体体现,是深化供给侧结构性改革的重要举措。

      降低制度性交易成本。“最多跑一次”改革是以方便群众和企业办事为出发点和落脚点,以“结果导向”倒逼“改革过程”,进而撬动一系列政府自身改革,降低制度性交易成本。“最多跑一次”改革既有量的要求,避免群众和企业多头跑、重复跑,又有质的飞跃,全面提升政府效能,激发创业创新活力。前一阶段,通过“最多跑一次”改革,我省率先实现外贸企业“十一证合一”,办理材料明显精简、办理时间明显压缩、跑腿次数明显减少、制度性交易成本明显降低、市场主体活力明显增强。要继续推进简政放权,深化行政审批制度改革,破解市场准入壁垒,健全中介服务市场,不断优化营商环境。

      补齐制度短板。中央经济工作会议强调,要既补硬短板也补软短板,既补发展短板也补制度短板。浙江要以“最多跑一次”改革为抓手,大力推进行政服务中心“一窗受理、集成服务”改革,实现办理材料、办理指南的标准化规范化,优化办理流程、强化部门协同,努力减少政府和市场主体之间的信息不对称,消除各种模糊性审批条件和隐性门槛。加快出台“最多跑一次”标准体系,以制度形式巩固改革成果,补齐制度短板。

      提升生产要素供给。以往,市场主体在获得水电煤气运、土地、资本、人力资源等方面,面临办事周期长、多头跑、效率低等问题,使得各类生产要素难以从老化的供给中,及时有效地转移到处于成长期、扩张期的供给中,阻碍了全要素生产率的提升和区域、产业的发展。改革后,我省“不动产交易登记”“产权质押登记”“海外高层次留学回国人才工作证核发”等一系列事项做到“最多跑一次”,加速“人财物”等生产要素的供给,实现优化配置。

      图难于其易,为大于其细。“最多跑一次”改革是省委、省政府对人民群众的庄严承诺,要发扬钉钉子的精神,一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢,抓细抓实各项工作,不断增强人民群众的改革获得感。

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