红五月不得不说的嘉兴大事件——522嘉兴大剧院土地拍卖会，很多人用“夸张”来形容这次土拍。
5月22现场
6月2日，浙江省国土资源厅网站发布了《浙江省国有建设用地使用权网上交易规则（试行）》（征求意见稿）。
其中，总则第七条写明，以拍卖、挂牌方式出让浙江省范围内国有建设用地使用权的，应当通过网上交易系统组织实施。所涉及的出让人、竞买人以及其他相关机构除遵守本规则外，还应遵守法律、法规、规章和国家有关政策文件。目前尚在征求社会各界人士意见，于6月9日前截至。如果通过并一旦正式实施，浙江将成为继江苏之后第二个实行网上土拍的省份。
从现场拍卖，到网上拍卖，这是两种截然不同的出让方式，业界要适应这一变化，需要一个过程，本网将持续关注新规的进展情况。从附件《浙江省国有建设用地使用权出让交易规则（试行）》，我们理清几点：
1、本规则所称国有建设用地使用权出让网上交易（以下简称网上交易），是指市、县国土资源管理部门通过浙江省国有建设用地使用权出让网上交易系统（以下简称网上交易系统）以拍卖、挂牌方式出让国有建设用地使用权的行为。
2、以拍卖、挂牌方式出让浙江省范围内国有建设用地使用权的，应当通过网上交易系统组织实施。所涉及的出让人、竞买人以及其他相关机构除遵守本规则外，还应遵守法律、法规、规章和国家有关政策文件。
3、网上交易按照下列程序进行：
1.信息发布：出让人在网上交易系统发布国有建设用地使用权出让公告。2.竞买申请：竞买申请人在网上交易系统注册报名，缴纳竞买保证金。3.竞买报价：竞买人在网上交易系统提交竞买报价。4.成交确认：出让人根据网上竞买规则和竞价结果确定竞得入选人和成交价格。经审核后，签订成交确认书。5.签订合同：出让人与竞得人签订国有建设用地使用权出让合同。6.结果公布：出让人在网上交易系统公布国有建设用地使用权出让结果。
4、各地可根据房地产用地管理和调控的需要，采用“限房价、竞地价”、“限地价、竞政策性住房面积”、“在商品住房用地中配建保障性住房”等多种交易形式。
5、网上出让国有建设用地使用权设有底价的，应当在出让公告中明确为有底价出让，网上交易系统应当显示为“有底价出让”。
6、网上拍卖出让采用限时竞价方式进行。竞买人的报价，一经提交并经网上交易系统服务器记录，系统即时公布竞买人报价，不得修改或者撤回。 网上拍卖时，交易系统以4分钟为竞价时限，如在4分钟倒计时内有新的报价，交易系统即从接受新的报价起重新计时。每次4分钟倒计时的最后1分钟内，交易系统自动出现限时竞价即将截止的3次提示。4分钟倒计时截止，交易系统将不再接受新的报价，并显示最高报价。
网上拍卖按下列规定确定竞得入选人：（一）未设底价的，报价最高者即为竞得入选人；（二）设有底价的，报价最高且不低于底价者为竞得入选人；最高报价低于底价的，拍卖不成交。网上拍卖截止时，系统将自动关闭竞价通道。
7、有竞买人选择参与限时竞价的，系统进入限时竞价阶段，所有竞买人均可参与限时竞价。交易系统以4分钟为竞价时限，如在4分钟倒计时内有新的报价，交易系统即从接受新的报价起重新计时。每次4分钟倒计时的最后1分钟内，交易系统自动出现限时竞价即将截止的3次提示。4分钟倒计时截止，交易系统不再接受新的报价，并显示最高报价。
【竞价截止】
限时竞价截止时，按下列规定确定竞得入选人：（一）无人参与限时竞价的，挂牌截止时出价最高者为竞得入选人，但低于挂牌出让底价者除外；（二）未设底价的，限时竞价报价最高者即为竞得入选人；（三）设有底价的，限时竞价报价最高且不低于底价者为竞得入选人；最高报价低于底价的，限时竞价不成交。
土地也可以在网络上交易，这是信息化时代的必然。数字化拍地的模式，带来的另一大好处就是更加公开透明，竞买人彼此只有抽象的账号概念。新竞拍方式下，少了竞拍现场各个房地产商剑拔弩张的场景，不过其实更考验开发商的决策能力。
目前除了房价，对于土地市场的调控，各地纷纷出台最高限价的规定以控制地块拍卖出现溢价过高的情况。据悉，苏州是全国第一个执行土地限价的城市，随后南京、杭州、广州、深圳等城市均出台了地块限价措施。嘉兴5月22日土地拍卖也设置最高限价，然而现实是8宗地块，除去三宗乡镇地块，其余均达“熔断价”进入摇号阶段。这一限制土地最高价的措施使得开发商即使“有钱”都不一定能拿到地。
去年5月18日，苏州出台“土地限价令”显示控制地价的决心，对挂牌出让的地块设置最高报价，对报价超过最高报价的，终止土地出让，竞价结果无效。这被业内认为是从“源头”控制房价的一剂良药，以免出现面粉贵过面包的情况。不过，在苏州迎来土地限价令的首次土地拍卖会上，4幅出让地块中就有2幅纯住宅地块因房企出价超过最高限定价格而宣告流拍。
同样的情况也出现在南京的地块拍卖中。在此情况下，南京市政府随后调整了有关土地出让的规定，改为网上竞价方式开拍，另外当地块的网上竞价达到最高限价的90%时，该地块所建商品住宅必须现房销售。
与此同时，多地政府在土地出让上也在探索新的模式，包括采取“限地价，竞房价”或“限地价，竞配建”等方式确定竞得人。
值得一提的是，土地政策的收紧不仅仅体现在土地出让方式上，监管方向已经开始延伸到企业的拿地资金方面。
如果嘉兴也像苏州、南京这样，你觉得嘉兴房价要降吗？
