“现在都说重大执法决定必须经过法制审核，就担心这审核要等太久。”7月22日，常山县骏马橡胶有限公司负责人手捧着刚开出的千万元发票，激动地有些说不出话来：“没想到，税务部门‘一站式’的审核既高效又及时，只跑了一次，大额资产就处置成功了，企业转型发展业有了新动力。”
日前，常山骏马橡胶有限公司因转型发展需要处置一笔近千万大额资产，而公司使用的增值税专用发票最高开票限额是十万元，这就意味一次资产处置需要开100多张发票。不仅公司财务人员觉得麻烦，资产登记机关也提出了不予受理的警示。
当财务人员向常山县局提交千万元最高开票限额申请时，管理科也陷入了两难境地。一方面希望帮助企业尽快解决开票难题，另一方面这是2007年增值税一般纳税人专用发票开票限额审批权限下方以来，县局第一次遇到千万元版的申请，面对执法风险，也不敢轻易核准。
“山穷水尽疑无路，柳暗花明又一村”。正当企业老总和财务人员心事重重之际，办公厅印发了《推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案》，常山县局被省局确定为重大执法决定法制审核制度试点单位。
为维护纳税人合法权益，管理科即刻将骏马橡胶公司的提高增值税专用发票开票限额申请提交重大执法决定法制审核办公室审核讨论。法制审核人员根据管理科室的实地查验记录、银行拟贷款合同等材料，按照省政府“最多跑一次”要求，提交重大执法决定审核领导小组研究后，同意企业在该业务中使用千万元版发票。从部门提交、法制审核到提出意见、作出决定，“一站式”审核流程为企业提高开票限额亮起绿灯，也为企业融资带来一场“及时雨”。
据悉，常山县试点重大执法决定法制审核制度以来，积极搭建重大执法决定法制审核体系，引导税务干部树立办事依法、遇事找法、解决问题用法的法治思维，营造了更加公平、公正的税收法治环境。(常山县局 曾水华 邓强)
