□张美秋
2017年“旅游接待人数和旅游总收入分别增长12%左右”、2017年将扎实做好六大文章、努力开创全省旅游业发展的新局面……日前召开的2017年黑龙江省旅游工作会议，会风实、措施实，为全省全年旅游工作开了好头，做了精心部署。
会议旨在贯彻落实全国旅游工作会议、黑龙江省委经济工作会议和全省“两会”精神，总结2016年全省旅游工作，分析当前旅游业面临形势，部署2017年全省旅游重点工作。黑龙江省旅游委还与各市地、系统及省管市旅游委（局）签订了旅游安全责任状。黑龙江省副省长孙东生出席会议并讲话。
“七个新”实现开门红
2016年全省旅游业发展速度和质量效益齐头并进、同步提升，实现了“十三五”开门红。黑龙江省旅游发展委员会主任锡东光用“七个新”总结了过去一年的旅游工作：旅游综合实力跨上新台阶，旅游战略地位实现新飞跃，旅游发展机制取得新突破，旅游产品供给迈出新步伐，旅游营销推广呈现新亮点，旅游市场整治收到新成效，旅游行业建设呈现新气象。
黑龙江省旅游发展委员会主任锡东光锡东光用一组数据“数说”2016年旅游业发展成果：全省共接待游客1.45亿人次、增长11.27%，实现旅游业总收入1603.27亿元，增长17.76%。
围绕市场需求，黑龙江省深入推进“旅游+”融合发展模式，体育与旅游融合发展赛事“争相开放”，健康养老旅游产品不断丰富，全省建设亿元以上旅游产业项目70个，确定国家优选旅游项目18个，新评国家4A级旅游景区8家，新评省级旅游度假区6家，建设完成旅游厕所368处；强化品牌建设，深化与中青旅战略合作，先后推出10余条夏秋冬及入境游主题线路，开展20多项专题营销活动，主推“避暑胜地・畅爽龙江”夏季品牌、“冰雪之冠・畅爽龙江”冬季品牌，首度推出“五花山色・畅爽龙江”秋季品牌，活跃黑龙江四季旅游市场；采取综合施策，联合公安、工商、物价、交通、森工等部门，对部分市地进行两轮旅游市场专项整治督查，开展落实“导游专座”情况执法检查、“旅游网站严重违规失信”和“不合理低价游”专项整治。
目前，黑龙江全省旅游业以其日益凸显的综合带动功能，正在全面、深刻地融入全省总体战略布局，快步走向经济建设的最前沿，日渐成为全省国民经济新的战略性支柱产业。
迎接机遇与挑战
2016年，习近平总书记曾两次指出，“黑龙江自然资源丰富、生态环境优良，绿水青山是金山银山，冰天雪地也是金山银山”，为黑龙江省加快发展特色旅游赋予了新的内涵、提出了新的要求、提供了根本遵循。黑龙江省委、省政府出台了《关于推进供给侧结构性改革的意见》等一系列文件，先后召开省委专题会、省政府常务会、冰雪季专题会，高规格、大视角、系统性地研究部署发展以冰雪旅游为龙头的冰雪产业、建设冰雪经济强省工作，印发了《关于加快冰雪旅游产业发展的实施意见》；省人大批准从2016年起，将每年的12月20日设立为“黑龙江省全民冰雪活动日”，在全社会营造良好的冰雪活动氛围。
会议在充分肯定黑龙江省旅游发展成绩与机遇的同时还指出，当前乃至今后一个时期是黑龙江省旅游业的发展黄金期、转型攻坚期和矛盾凸显期。全省旅游业迎来难得的历史机遇，也面临着诸多挑战。
锡东光提出，实现黑龙江省旅游业又好又快发展已经具备了客观优势和现实基础。我们既要发扬进取精神，保持必胜信心，又要树立忧患意识，保持清醒头脑。坚持问题导向，运用底线思维，不断适应形势新变化，把握发展新趋势，顺应游客新期待，采取务实新举措，推动我省旅游业持续、快速、健康发展。
开创发展新局面
据了解，2017年黑龙江省旅游工作的总体思路是，深刻领会总书记两次重要讲话精神，坚决贯彻省委、省政府和国家旅游局统一部署，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，以转型升级、提质增效为主题，以推动度假旅游和全域旅游发展为目标，激发内生动力，壮大市场主体，拓展产业格局，增强旅游核心竞争力，早日变绿水青山、冰天雪地为“金山银山”，为龙江全面振兴做出积极贡献。
据介绍，为实现2017年“旅游接待人数和旅游总收入分别增长12%左右”的预期目标，努力实现旅游产品供给更加充足，产业融合更加深入，基础设施更加完善，公共服务更加健全，综合监管更加有效，人民群众更加满意等发展期望，黑龙江省将扎实做好“六篇大文章”：一是要做好“创新驱动”大文章，增强旅游业发展新动能；二是要做好“协调推进”大文章，提升旅游业发展质量；三是要做好“绿色发展”大文章，提升旅游生态文明价值；四是要做好“开放合作”大文章，构建旅游开放新格局；五是要做好“共建共享”大文章，提高人民群众满意度；六是要做好“深化改革”大文章，完善旅游发展保障体系。
