教育为公，以达到天下为公。教育兴则国家兴，教育强则国家强。在绿水青山、人文灿烂的海南省白沙黎族自治县，乘着新时代的教育春风，这里正深情谱写着教育均衡发展的全新篇章！
公平是教育发展的重要价值取向，均衡发展是历史和时代赋予教育的新担当。
在海南省委、省政府的关心支持和省教育厅的悉心指导下，白沙黎族自治县委、县政府始终坚持将教育事业放在优先发展的战略地位，把推进义务教育均衡发展作为促进教育公平、助力脱贫攻坚、构建和谐社会的重要举措，通过确定一个总目标，构建三项保障机制，推进五项工程，关注四种关爱，以科学规划、多措并举、全力推进，让均衡发展的热潮席卷白沙大地，让均衡教育的果实，馥郁在每个师生的心里。
一分耕耘结硕果。近年来，白沙中学先后荣获了全国中小学优秀文化艺术传承学校、全国青少年校园足球特色学校等荣誉称号；元门乡中心学校荣获全国未成年人道德教育肯尔尼学校荣誉称号；白沙县第一小学荣获全国民族团结进步创建先进学校；七坊镇中心学校荣获全国第六届中小学生艺术实践工作坊一等奖和中国关心下一代教育示范基地等荣誉称号………
目标领航 合力推进
▲白沙县委书记刘蔚到七坊镇中学调研教育均衡发展工作情况
一个总目标，树航行，聚力量。
白沙以2018年底实现全县义务教育基本均衡为县域义务教育均衡发展的总体目标，不断强化“政府推进”，形成了由县政府定政策、定目标、定进度，相关部门各负其责、各司其职，协同推进的工作格局。
机制保障 全面护航
▲白沙县召开义务教育均衡发展工作冲刺动员会，成立义务教育均衡发展工作领导小组，负责各项具体工作的落实和开展。
组织保障夯实基础：成立由县政府主要领导任组长，县委组织部、县发改委、县教育局等相关部门、乡镇政府负责人为成员的义务教育均衡发展工作领导小组，负责各项具体工作的落实和开展。建立政府联席会议制度，多次召开县委常委会、政府常务会和领导小组联席会议研究解决教育重大事项。委托专家团队指导白沙均衡发展创建工作，同时将全县义务教育阶段46所（含14所教学点）学校划分成12个片点，派出12个驻镇工作组深入学校指导推进均衡发展工作。
制度保障坚实推动：先后出台《白沙黎族自治县推进义务教育均衡发展等三个规划》《白沙黎族自治县推进县域义务教育均衡发展实施方案》《白沙黎族自治县全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件实施方案（2014―2018）》等5个专项建设发展规划，配套制定《白沙黎族自治县推进县域义务教育均衡发展联席会议制度》《白沙黎族自治县推进县域义务教育均衡发展工作考核暂行办法》《白沙黎族自治县2018年义务教育均衡发展工作实施细则》等制度。
经费保障注入动力：白沙县财政2018年仅收入1.68亿元，但在近三年来，仍然投入3.5亿元用于义务教育均衡发展工作。2015年―2017年全县地方财政经常性收入分别同比增长17.4%、12.7%、36.8%，义务教育预算内经费拨款及时到位，确保 “三个增长”得到有效落实。
工程驱动 提质升级
五项工程建设，全速推进，奋力前行。
学校布局调整工程建设，以合理配置资源为主旨，经过三轮学校布局调整，完成了“十二五”中小学布局调整规划，将全县123所中小学调整到46所，以更加科学合理的学校布局结构，实现了城乡教育统筹、协调发展，切实保障每位适龄儿童享受优质教育资源。
项目建设工程，以改善办学条件为要务，不断加大资金、强化建设，实现了全县学校的功能教室、仪器设备、图书藏书量、学生计算机等配备均达到省定标准，各项教育设施均得到显著提升。
▲县委副书记、县长胡翔查看七坊中学在建运动场项目设计图纸
学校信息化建设工程，着力提高教学效益，近年来共投入538.36万元，实现了全县46所学校“校校通”“班班通”，光纤入校覆盖率100%，提高了教育信息化水平。
教师队伍建设工程，自“十二五”以来，白沙县对教师培训经费的投入逐年增加，通过加大经费投入，强化教师培训，促进专业发展，多层面优化教师资源，大幅提升了教师素质！同时，全县始终把师德师风建设放在首位，通过丰富多彩的师德师风教育活动，打造出了有德有爱、专业敬业的教师队伍。
教育质量提升工程，通过开齐课程、开足课时，定期对学校课程开设进行督查，保证总课时数和课时比例均在国家规定的范围之内，并在中小学“控缀保学”工作上取得明显成效；通过严格教学质量管理，制定方案办法，全面推行课堂教学改革，教育教学质量逐年改善。
燃情铸爱 春风化雨
四种关爱，温暖传递，情润教育。
关爱进城和外来务工人员子女入学，认真落实“两为主”政策，明确了县城所有中小学就近接收，保障了务工人员子女与本地孩子平等入学接受教育。2018年秋季全县共接收进城务工人员子女1234人,其中在公办学校就读1088人，在公办学校就读率88.17%。
关爱留守儿童及“三残”儿童教育，通过制定专项方案，积极开展各类关爱活动，使留守儿童和残疾儿童普遍能接受到良好的教育，身心健康得到全面发展。2018年秋季全县农村留守儿童2383人，入学人数2383人，入学率100%；适龄三类残疾儿童215人，在校就读人数198人，入学率92.09%。
关爱贫困生生活，通过严格执行“五免一补”等惠民政策，保证了建档立卡贫困生不落下一人。2016年―2018年为贫困寄宿生2万多人次，发放生活补助1515.68万元，2016年―2018年为义务教育阶段建档立卡贫困生（含低保、特困）2万多人次，发放教育资助金5159.97万元。
▲县委副书记、县长胡翔查看学校食堂学生日常用餐情况
关爱学生健康成长，实施营养餐改善计划，营养餐改善计划覆盖全县47所学校（含2所民办学校），投入资金4139.26万元，受益学生24028人。
点亮精彩 美好未来
三个亮点，凝心聚力，创优教育。
小财政，办大教育，着力满足人民群众对优质教育资源的需求，扩大办学规模，优化教育资源的配置，白沙县不断汇聚点滴资金，铸就均衡教育的大格局。2012年投入建设资金约1.2亿建设校舍面积42997.64 ，实现白沙中学整体搬迁。2015-2018年投入资金34965.85万元（其中县本级资金19782.85万元）改扩建学校43所，新增校舍面积20145 ，新增体育运动场馆面积81343 ，新增学位1526人，新增实验室、功能室293间，新增图书228541册，新增计算机3379台。先后为七坊中学等4所学校征地146亩，解决学校没有运动场地的问题。2018年白沙决定征地190亩地，计划投入2.9亿元，对县一小进行整体搬迁。
▲老师与学生们在“田园课堂”中
小田园，大课堂，利用省级骨干教师和学科带头人资源，成立了10个名师工作室，充分发挥了名师的辐射、示范、带动作用。其中陈顺卓越教师工作室创新开发的“田园课堂”，其建设成果获得全省推广。目前全县共有32所学校开辟学生劳动实践基地，有效地拓宽了培养学生创新精神和实践能力的途径。
小体艺，展大文化，通过广泛开展丰富多彩的民族文化、学生活动，建立21个“黎锦技艺培训基地”，以乡村少年宫建设项目为农村孩子们搭建平台，有力促进学生综合素质的提升。广泛开展民族文化“三进校园”、“每天一小时体育锻炼”、“开展大课间”、学生运动会、艺术节、读书节等丰富多彩的活动，促进学生综合素质的提升。2016-2018年，白沙共投入资金400万元用于“三进校园”建设，投入资金570万元建立21个“黎锦技艺培训基地”，做到中心学校以上的学校都有黎锦室，为做好“黎锦”“双面绣”非物质文化遗产的传承打下坚实基础。其中七坊镇中心学校通过打造具有民族特色的兴趣社团，斩获了数个国家级荣誉。
下一步，白沙将继续以问题为导向，将教育发展的重心从硬件建设转移到软件建设、提高质量的内涵发展道路上来，力争全县义务教育学校办学条件、优质教育资源在“基本均衡”的基础上向“优质均衡”迈进。（来源：白沙黎族自治县委宣传部 图/文：吴峰）
