人民网福州3月6日电 （苏海森）近日，2021年全国农村水利水电工作会议召开。会上，福建省水利厅副厅长黄明聪在题为《探索体制机制创新，全力推进城乡供水一体化建设》的交流发言中表示，福建通过“五个一”举措，全力推进城乡供水一体化建设。
黄明聪指出，福建省围绕乡村振兴，打破部门界限，主动谋划城乡供水融合发展，通过“五个一”举措，全力推进城乡供水一体化建设。
一组顶层设计创新体制机制。福建省政府出台了《巩固提升农村供水保障水平实施意见》，理顺城乡供水管理体制，确定城乡供水一体的发展方向和总体目标。一本县级规划重构供水格局。指导各地按照沿海、山区、丘陵不同特点，因地制宜编制县域规划，构建“一网多县”“一县一网”城乡供水新格局。一家实施主体担负统建统管。组建统投统建统管“三位一体”的实施主体，形成“建管一体、全域覆盖，以城带乡、城乡融合”体制。一项投资制度建立融资机制。以县域为单元，整合打捆城乡供水项目，创新建立投资项目资本金制度，形成“项目资本金30%、专项债券和银行贷款70%”的融资机制。一套工作机制保障推进落实。形成市县党政主要领导抓总负责、“指挥部+项目公司”工作机制，推行“双指挥长”协调机制，推进工作落实。
据悉，2019年以来，福建省建立起“建所到乡、运维到村、服务到户”三级运营管护机制，城乡供水一体化建设已完成投资50多亿元，建成规模化水厂36处，改造提升小型供水设施996处，覆盖1176个行政村，受益人口500多万人。
通过过去两年的试点建设，福建省城乡供水一体化建设取得明显成效——编制完成全省和县级城乡供水一体化建设总体规划；全省有80%的县区已组建或明确一家统建统管实施主体，有近一半的县区已开工建设；项目资本金、债贷融合拓展了资金筹集渠道，已使用地方债券30多亿元，获金融机构授信217亿元。
黄明聪表示，下一步，福建省将全力加快推进城乡供水一体化建设，巩固提高农村供水保障水平，力争到2025年自来水普及率提升到95%以上，规模化供水工程覆盖农村人口比例提升到85%以上，逐步实现全省2700万农民与当地市民同饮“一网水”，构建全省城乡供水融合发展新格局。
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