践行“晋江经验” 推进高质量发展超越
台海网4月29日讯 据泉州网报道 近日，在福州举办的“第四届数字中国建设峰会数字城市分论坛”上，国家发展和改革委发布了《市场准入效能评估报告（福建版）》，晋江以86.33的总体指数位居全省第一。
据悉，全省有4个国家市场准入效能评估试点地区，分别为晋江、长乐、福清、德化。此次市场准入效能评估包括总体指数、清单覆盖度、服务成效度、审批效能度、壁垒破除度、准入保障度等几大指标指数。其中，晋江的审批效能度指数87.03、壁垒破除度指数75.00、准入保障度指数100.00等三个分项指标及总体指数均列全省4个试点地区首位。
近年来，晋江立足统一、统筹、联动，大力提升市场准入效能，助力营商环境再提升。市场准入首要在于把好“关口”，为此，晋江市发改局携手相关部门落实“一张清单”管理模式，全面清理清单之外违规设立的准入许可事项、准入环节违规设立的隐性门槛、清单之外违规制定的其他形式负面清单，推动负面清单具体举措与政务服务事项基本目录完全匹配、负面清单事项信息和政务服务事项信息完全匹配、负面清单信息公开机制建设与政务服务平台建设进度完全匹配，确保市场准入负面清单制度的统一性、严肃性和权威性。
同时，晋江市发改局统筹推动，建立全面实施市场准入负面清单制度联席会议制度，统筹谋划、系统推进市场准入各项工作，推动“非禁即入”普遍落实，确保清单内的事项管得住、管得好、管得有效率，清单外的事项松开手、放到位、不失控。
此外，晋江联动推进行政审批制度改革、事中事后监管、隐性壁垒破除等各个重要环节，全面提升准入效能。行政审批制度改革方面，把该放的权力往下放，能取消的尽量取消，动态调整更新部门权责清单，推进审批服务事项“五级十五同”，推行企业开办“一窗受理、一网通办、一次采集、一套材料、一档管理”模式，企业开办时间压缩至5个小时以内；事中事后监管方面，探索综合监管模式，建立以信息公示、共享和应用为特色的新型监管机制，推动“互联网+监管”梳理率100%、监管行为主项覆盖率100%；隐性壁垒破除方面，出台《晋江市建立健全市场准入隐性壁垒破除机制实施方案》，建立隐性壁垒发现、隐性壁垒处置、隐性壁垒反馈、隐性壁垒回访机制，从体制机制上破除阻碍企业高质量发展“看不见”的“拦路虎”。（记者许雅玲）
