东南网4月21日讯（本网记者 张立庆）记者从“福建省深入学习贯彻习近平法治思想 着力打造法治强省”新闻发布会上获悉，今年4月1日，十一届省委全面依法治省委员会第一次会议审议通过的《福建省法治社会建设实施方案（2021—2025年）》，紧紧围绕打造法治强省、建设更高水平法治福建的目标，着力推进《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》任务落地落实，让公民遵纪守法和社会法治良序成为福建发展的重要竞争力，促进人人参与法治建设、人人信仰法治权威、人人共享法治成果。
《实施方案》由七个部分组成，第一部分主要明确福建省法治社会建设的指导思想、主要原则和具体目标。第二至第六部分主要围绕推动全社会增强法治观念、健全社会领域制度规范、加强社会主体权利保护、提升社会治理法治化水平、推进网络空间法治化等方面，明确了法治社会建设重点任务。第七部分主要强调加强组织领导、强化责任落实、营造良好氛围等保障措施。《实施方案》对29项具体措施，逐项明确责任单位。
在提升社会治理水平方面，《实施方案》主要作了4个方面的安排：
一是完善社会治理体制机制。以开放规范的制度设计，更广泛地吸纳社会力量、整合社会资源，努力实现多元主体的社会共建共治共享。《实施方案》提出“建立群团组织广泛参与社会治理的体制，拓宽群团组织维护公共利益、社会主体权益保障、救助困难群众等制度化渠道。建立政社分开、权责明确的社会组织制度。加强社会治理制度建设，健全社会管理和服务机制”，把社会治理延伸到基层末梢。
二是推进多层次多领域依法治理。加强和创新社会治理，着力发挥各层级的重要作用，提出深化城乡社区依法治理、深化法治乡村（社区）建设、深化依法治企、深化依法治校等措施，推进不同领域社会关系得到规范协调。发挥人民团体和社会组织在法治社会建设中的作用，提高基层社会治理的社会化和专业化水平。
三是创造安全稳定的社会环境。《实施方案》提出“推进扫黑除恶斗争常态化”“深入推进‘雪亮工程’建设”“对涉海、涉砂、涉林等重点问题以及交通运输、教育、医疗等重点行业持续开展综合治理”“深入打击整治电信网络诈骗、侵犯公民个人信息、侵害未成年人和‘盗抢骗’‘黄赌毒’‘食药环’等违法犯罪”等措施，建设更高水平的平安福建。
四是完善多元化解矛盾纠纷机制。《实施方案》提出“深化‘枫桥式公安派出所’创建，加强诉非联动中心建设”“健全‘四门四访’‘四访四通’机制、信访评理机制、乡镇（街道）信访工作联席会议机制”“探索建设信访矛盾纠纷联合调处机制”等措施，从源头上预防和化解社会矛盾纠纷。
为了提高人民群众的获得感，《实施方案》从五个方面提出了具体措施：
一是健全公众参与重大公共决策机制。拓展公众参与重大公共决策的渠道，建立群众意见采纳反馈机制；健全公民有序参与立法工作机制，不断加强基层立法联系点；建立重大公共决策公众参与情况社会监督机制，积极发挥人大代表、政协委员、新闻媒体等对重大决策公众参与工作的监督作用。
二是保障行政执法中当事人合法权益。全面严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，加强行政执法“三项制度”工作规范化建设；进一步规范行政裁量权，建立健全裁量基准制度；完善行政执法投诉举报和处理机制，加大对行政执法不作为、慢作为、乱作为的追责力度，加强对群众反映强烈问题的集中整治。
三是加强对公民合法权益的司法保护。完善依法保障诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护权、辩论权和申诉权等制度；加强刑事司法救济，切实保障当事人权利；深化智慧法院建设，打造智慧司法数据平台，完善“互联网+诉讼”模式，加强诉讼服务设施建设。
四是为群众提供便捷高效的公共法律服务。加强公共法律服务体系规划建设，2022年基本建成现代公共法律服务体系；推进“互联网+公共法律服务”，加强公共法律服务与科技创新手段深度融合，实现实体、热线、网络平台融合发展；鼓励发达地区法律服务机构到欠发达地区设立分支机构，通过对口援建、挂职锻炼、交流培训等形式支持欠发达地区法律服务机构发展，缩小城乡法律服务水平差距。
五是引导社会主体履行法定义务承担社会责任。增强公民、法人和其他组织公共意识、义务意识和责任意识，自觉履行宪法和法律规定的义务；引导公民依法理性表达诉求，防止权力滥用；引导和推动企业和其他组织履行法定义务、承担社会责任，深入实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划，促进劳动关系和谐稳定。
