【转变工作作风优化营商环境】
让用户感受更多“获得感”
——国网兰州供电公司优化营商环境服务用户纪实
新甘肃·甘肃日报记者沈丽莉
世界银行自2003年起，对全球190个经济体开展营商环境评价，其中“获得电力”指标是十项指标之一，包括办电手续、接电时间、接入成本、供电可靠性和电费透明度指数四个二级指标，用来衡量一个地方的电力营商环境。
去年上半年，兰州市被列为全国22个营商环境试评价城市之一。按照试点城市先行先试的要求，国网兰州供电公司整合内部服务资源，凝聚外部服务合力，通过推行高压办电省力、省时、省钱“三省”服务和低压办电零上门、零审批、零投资“三零服务”等举措，着力优化“获得电力”工作，使用户感受到更多“获得感”。
“获得电力”提速，办电环节与时间“减而又减”
“真是太方便了，我在‘掌上电力’上提交了申请，电力公司就来人收材料、看现场了，直到安新表用上电，我都没跑过营业厅。”兰州佳佳装饰有限公司负责申请办电的刘清感慨道。
今年以来，国网兰州供电公司大力推广线上办电和“互联网+”智能交费，客户通过“掌上电力”手机App、95598网站等渠道，足不出户轻松实现申请资料提交、业务进程查询、服务质量评价线上自助办理以及网上交费、电费信息查询等。目前，高低压新装用电线上办电率分别达到100%与99%，智能交费推广90.5万户、推广率达到92.93%。
随着供电服务窗口进入政务大厅联合办公，电业务办理信息实现融通共享，全面推行“一证受理”，居民用户提供身份证、政企客户提供营业执照或组织机构代码证即可受理用电业务，剩余资料可在后续业务办理过程中补齐。高、低压及居民用户办电资料分别精简至4种、2种和1种。
在办电环节上，对大中型企业客户，在现行4个环节基础上，进一步压减为“申请受理、供电方案答复和装表接电”3个环节。对于小微企业和居民客户，办电环节压减为“申请受理、外部工程实施、装表接电”3个环节，具备直接装表条件的，进一步压减为“申请受理、装表接电”2个环节，当天可实现装表、送电。
“‘三零’服务实施后，客户从‘跑腿儿’变‘动嘴儿’，不用再跑营业厅，畅享‘指尖服务’，线上就全部办理了，给企业和居民客户带来实实在在的便捷。”国网兰州供电公司副总经理魏德英说。
审批简，电价降，企业“轻装上阵”
“从申请到通电，只用了3天时间，原本以为办理各种审批手续至少也得一周。”甘肃陇盛元农产品有限公司负责人祁胜军说，“快速便捷的电力服务，为我们的发展提供了强有力的保障。”
国网兰州供电公司大力推进内部“放管服”改革，供电方案审批进一步优化。35千伏及以上实行集中会审、10千伏试行现场答复、1000千伏安以下免审批；全面取消客户非涉网设备、运行规章检查及非涉电作业供电验收周计划管控与临检审批。在全省率先对用户接网工程政府部门实行“无差别受理”和并联审批，规划许可、涉路施工许可分别在14个、10个工作日内出具意见，绿化迁移采取“先搬迁、再缴费”模式，低压短距掘路施工由供电企业备案后直接实施。
严格执行国家电价政策，去年实现了一般工商业平均电价下降10.11%，今年预计将继续下降10%。针对工业企业用电成本高的问题，积极落实直购电政策，依托市场化交易降低企业用电成本。目前已组织完成104户客户直购电交易申报工作，计划交易电量121亿千瓦时。通过技术和管理手段帮助指导客户降低综合电价水平，4月仅兰州新区11家企业共降费181万元、预计全年节省用电成本1600万元。
为了给客户节省高压供配电设施投资，规定兰州城区160千瓦（千伏安）、农村地区100千瓦（千伏安）及以下客户，原则上采取低压方式接入电网，高压专线客户免收间隔租赁费。高压公网客户接网设备及计量采集装置、低压小微企业及居民客户外线及表箱均由该公司投资建设安装。仅今年上半年，已投入供电业务扩展配套电网项目资金5055万元，用于延伸供电线路、新架公网台区、完善接网设施，解决了4167户居民、423户低压及71户高压客户的用电问题。
