全省“携手清四乱保护母亲河”专项行动首例行政公益诉讼案在定西开庭审理
每日甘肃网6月4日讯 据兰州晚报报道 6月3日，定西市岷县人民检察院诉岷县综合执法局怠于履行职责案在该市安定区人民法院开庭审理。此案是全省“携手清四乱保护母亲河”专项行动中提起的首例行政公益诉讼案件，也是全省检察机关开展“携手清四乱保护母亲河”专项行动以来，成功办理的首例行政公益诉讼案件。
经岷县人民检察院调查核实，岷县迭藏河违规建筑物“慕丽水岸”GTV茶楼，是甘肃润宇建筑安装工程有限公司于2010年在事先未经岷县住房和城乡建设局审批同意，未办理《建设工程规划许可证》的情况下，违法违规修建的迭藏河风情线观景台项目。项目建成后一直以“慕丽水岸”GTV茶楼名义从事商业经营活动。2015年4月13日，岷县抗旱防汛指挥部以“慕丽水岸”茶楼占用河道、阻碍行洪、违规进行商业运营、存在重大安全隐患为由，向岷县润宇集团有限公司发出《防汛专项检查现场实录》，责令其限期拆除违规建筑物，清除建筑垃圾，疏浚河道，确保行洪畅通和度汛安全。但该公司一直未予整改落实。
2017年12月，甘肃省人民检察院收到群众来信，举报岷县迭藏河河道内修建违章建筑“慕丽水岸”的线索，省、市人民检察院逐级向岷县人民检察院交办该案。岷县人民检察院在收到交办线索后，于2018年2月28日决定立案审查，及时启动诉前程序调查取证，并向岷县县委、县政府汇报沟通，取得支持。2018年5月25日，岷县人民检察院以岷县综合执法局有权对未取得《建设工程规划许可证》等审批手续而修建的违法工程实施处罚为由，向其发出督促履职检察建议，要求其限期拆除违规建筑物“慕丽水岸”GTV茶楼，清除建筑垃圾、疏浚河道、恢复原状，确保行洪畅通和度汛安全。岷县综合执法局虽在整改期限内向甘肃润宇建筑安装工程有限公司下发了《责令改正（限期拆除）通知书》《行政处罚决定书》《行政强制执行催告书》，但该违章建筑一直未予拆除，其仍未依法全面履行职责，导致国家利益和社会公共利益持续处于受侵害状态。为督促和支持行政机关依法行政，依法保护迭藏河生态环境，维护国家利益和社会公共利益，岷县人民检察院经层报甘肃省人民检察院批准，于今年2月14日向安定区人民法院提起行政公益诉讼。3月23日，岷县综合执法局对该违规建筑物依法强制拆除，岷县人民检察院派员现场监督。同时，定西市人民检察院首次派出无人机对这起影响较大的行政公益诉讼案件的强制拆除活动和整改拆除现场进行了跟进监督，广范围、全覆盖地跟踪拍摄了整个拆除过程，为肯定行政机关的整改工作及检察机关变更诉讼请求提供了证据支撑。
6月3日上午，安定区人民法院第二法庭开庭审理此案。岷县人民检察院指派三名检察人员出庭履行公益诉讼起诉人职责，被告岷县综合执法局法定代表人出庭应诉。庭审中，围绕案件争议焦点，岷县人民检察院出示充分、详实的证据，对案件事实和法律适用等问题进行论证，庭审效果良好。公益诉讼起诉人发表的出庭意见中充分肯定了被告在起诉后、开庭前积极履职，维护公益的行为。被告也诚恳接受检察机关的监督，表示在今后的执法活动中，改进工作，履职尽责。最后法庭宣布择日宣判。通讯员马雪涛
