干部下沉 服务上门 零距离化解“登记难”
新甘肃·甘肃日报记者 洪文泉
“办了很多年房产证，跑了无数次窗口，都没办下来。这次干部主动到家里讲政策，帮助我们准备办证手续，不仅把证办好了，还送到了家里。”4月20日，兰州市城关区水岸茗苑小区6号楼住户吴仲英在提交资料短短两个月后，就领到了苦盼7年多的房产证。
这两天，社区工作人员和企业派驻小区的代办小组一起，为水岸茗苑小区第一批215户住户发放了房产证。
兰州市城关区，辖区国有土地上已售城镇住宅项目主体多样，历史遗留问题成因复杂，已确认的历史遗留“登记难”问题住宅项目涉及300余个11万余套，是兰州市乃至全省化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题的“主战场”。
自去年以来，如何加快推进历史遗留“登记难”问题化解工作，成为城关区上上下下一直在思考的问题。
“让干部下沉，送服务上门。城关区依托社工委、‘小兰帮办’和楼院长、网格员、驻守干部等资源，组建了200多支服务小分队，为群众提供‘带办、帮办、登门办’服务，全力打通服务群众的‘最后一公里’。”城关区自然资源局党组书记贾炳智介绍，为了让干部下沉一线，20多人的化解办有15人长期驻守在各街道。
“想起十多年前办房产证的各种繁杂手续，我基本上就没想过能拿到房本子。”水岸茗苑1号楼住户高宗莲说，如今要照顾家里生病的老伴，根本无暇顾及这些，没想到工作人员上门拿走资料不久，今天就送来了房产证。
“从办证到领证，全程就跑了一趟。”不用费心就顺利拿到房产证，是城关区很多办证住户共同的感受。
干部替群众操心，让群众省了心；帮办小分队替群众跑路，让群众少跑路。
“我们社区聚焦化解工作，由党工委、小区开发商企业党委和社工委三家协同配合，按照一项目一方案一专班原则，全程上门为群众解决办证困难。”城关区张掖路街道山字石社区书记杨静介绍，截至目前，社区已完成215户居民的核税发证工作，其余140户的核税发证工作5月底前就能完成。
“证缴分离”“证改分离”“一事一议”……针对不同街道社区实际情况和群众的多元化需求，城关区各街道积极探索最有效的途径攻坚克难。
“化解工作中会遇到各种各样的‘疑难杂症’，我们就挨家挨户走访群众做问卷调查，研究方案解决困难。”酒泉路街道社区服务中心副主任李英说，社区为此专门成立了由社工委、驻守干部、退役军人和“小兰帮办”4支队伍组成的“个性化问题”攻坚组，上门为群众提供服务。
雁北路街道社区服务中心副主任高兰婷告诉记者，为了提升代办、帮办服务质量，街道专门组织工作人员集中学习网上核税缴税知识，按照不同社区从易到难逐步推进，针对难点堵点分类攻坚，完成首次登记3263套，首次登记率91.22%，成为城关区化解工作进度最快的街道。
通过推进化解工作，党委政府、企业和群众之间形成良性互动，一些开发企业也开始积极响应化解工作。张莉丽是兰州建投房地产开发有限公司职员，从去年12月起，她和7名同事被派驻城关区，负责帮助各街道相关小区住户办理房产证。
“以前我们的办公地点都在办事窗口，现在直接到了群众家里。”张莉丽说，住户只要交齐资料，就可以安心在家里等着拿证。
作为党史学习教育“我为群众办实事”包抓项目，化解工作的推进力度，直观反映出各级党委政府用情用力为民办实事、解难题的决心和担当。
房产证送到群众家，化解工作落地见效。截至目前，城关区完成首次登记74247套，转移登记58260套，首次登记化解率54.9%，转移登记化解率42%。
在推动历史遗留“登记难”问题化解工作的实践中，城关区精准施策、多方联动、科学推进的工作模式，是全省各地全力推动落实化解工作的一个缩影。
我省在化解历史遗留“登记难”问题的过程中，直面社会矛盾，打破政策瓶颈，既谋新事又理旧账，将“当下改”与“长久立”相结合，不仅让老百姓住有所居、居有所安，还为解决同类问题和工作积累了经验、提供了借鉴。截至4月8日，全省累计摸排问题房屋86.15万套，已化解70.89万套，首次登记化解率达到82.29%，工作取得积极成效。
近日，我省又出台《推进新建商品房“交房即交证”改革实施方案》，提出将调整办事窗口、整合业务流程、加强平台协作、强化监管约束，推进不动产登记、交易、缴税、缴费“一窗受理、并行办理”，力争自2023年1月1日起，各市州、县市区城镇规划区范围内新建商品房全面实行“交房即交证”。
