兰州市通报安全生产工作开展情况
1至5月四项控制指标“三降一升”
每日甘肃网6月15日讯 据兰州日报报道 6月14日，市安委办、市政府新闻办召开新闻发布会，通报2016年及2017年1月至5月份我市安全生产工作开展情况，并对第十六个“安全生产月”工作进行了安排部署。
去年，我市在2014年和2015年连续两年“四项指标”全面下降的基础上，实现了全市安全生产“四项指标”的“三连降”，为“十三五”期间安全生产工作打下了坚实基础。2016年10月，兰州市安监局荣获全国安全生产监管监察系统先进集体称号。
今年1月至5月份，全市生产安全形势总体稳定，四项控制指标呈“三降一升”态势。共发生各类生产安全事故54起，下降20.58%；死亡50人，下降16.67%；致伤51人，上升15.69%；直接经济损失657.7万元，下降17.1%。有力确保了春节、省市“两会”、春季复工复产、省市党代会等重要时间节点的安全稳定。
据介绍，近年来，我市安全生产工作按照“创新-深化-巩固”的总体工作思路，主要开展了以下工作：通过狠抓制度建设，强化监管责任，实现了各级、各部门、各企业单位安全生产工作职责的坐标式、精准化定位，并将责任追究的压力从事后追究前移至事前防范环节，为“尽职照单免责、失职照单追责”提供了标准和依据。通过完善体制机制，强化企业责任落实。针对烟花爆竹生产、经营、储存、运输和燃放各环节的管控，制定了《兰州市烟花爆竹安全管理条例》，为春节期间全市烟花爆竹安全管理和大气污染防治提供了法治保障；针对企业主体责任落实，制定了《企业安全生产检查指南》，明确了13个重点行业领域安全生产检查的项目、内容和处罚依据；并通过实施非法违法行为月度“零报告”制度，以街道乡镇为单位，对非法违法生产经营建设行为有则详报、无则必报，有力提升了部门和基层监管执法的专业化、规范化水平。通过推进“遏重”试点工作，夯实安全基础。作为全国13个“遏重重特大生产安全事故”试点城市之一，我市确定了“三年三步走”的试点推进步骤。在实际操作层面还进一步明确了风险辨识评估和双重机制构建的基本工作程序和重点任务步骤，为加快推进全市“遏重”试点工作进程提供了“说明书”和“时间表”。通过常态化督查问效，保障安全形势稳定。今年，我市组织开展了岁末年初、“双春・两会”、“双复・两会”“四合一”等4轮全市性的安全生产督查活动，实现了安全生产督查问效常态化。以煤矿安全体检、危险化学品安全综合治理和道路交通大整治为重点，持续完善隐患排查治理长效机制。
今年6月是全国第十六个“安全生产月”，我市将组织开展主题为“全面落实企业安全生产主体责任”的“安全生产月”和“安全生产金城行”活动。自6月份开始，我市还陆续开展主题宣讲进企业活动、“6.16”安全生产宣传咨询活动、“守护生命”安全知识大赛活动、生产安全事故警示教育活动、企业主体责任“三个一”活动、安全文化精品创作征集和展映活动，全方位、立体式开展安全生产常识、法律法规和政策的宣传，提升全市各阶层、各领域安全生产意识，营造和谐稳定的安全生产氛围。
