着力推动林业生态建设
精心打造绿色肇庆品牌
市林业局党组书记、局长 梁永发
“绿水青山就是金山银山”。市十二次党代会从生态文明的高度，提出了着力打造“绿色肇庆”品牌，努力实现“绿富同兴”，这是对绿色发展理念的生动实践。绿色是生态文明的底色，林
业是生态建设的主战场。市林业局党组书记、局长，带领林业部门的干部，将充分发挥肇庆坐拥重要的生态区位以及丰富的森林资源的优势，大力实施造林绿化，筑牢绿色屏障，构建生态安
全格局，进一步擦亮“绿”的底色，为肇庆加快建设枢纽门户城市提供更强有力的生态支撑和保障。
一、积极谋划五年绿化大行动，争创珠三角林业绿色生态第一市
按照市委十二届第2次常委会议关于开展五年绿化行动计划的决策部署以及市委十二届第4次常委会议关于“加大生态治理和生态建设力度，着力推动五年绿化大行动”的精神以及有关要求，
市林业局在充分调查研究和论证的基础上，积极谋划五年绿化大行动，确立了未来五年全市造林绿化总体思路为：结合林业重点生态工程建设，按照“突出重点，分期实施，稳妥推进”的原
则，加快对全市生态公益林、城镇周边，交通主干道两旁、主要江河两岸第一重山等重点区域的纯松林、桉树林改造以及宜林荒山的造林。根据适地适树的原则，选择种植优质乡土阔叶树以
及珍贵树种，不断调整优化树种结构，大力提升森林资源质量及生态功能等级。
主要内容为：一是对生态区位重要的生态公益林中的纯松林实施改造，补植套种乡土阔叶树，形成结构稳定、生态功能有效提升的针阔混交林。二是结合林业重点生态工程建设，进一步加快
全市布局不合理的桉树林退出和改造。三是对全市目前的宜林荒山，在五年内全部完成造林，营造多树种的乡土阔叶树混交林。2017-2021年全市安排造林绿化总任务为93.52万亩，其中：纯
松林改造50万亩，桉树林改造38.66万亩，宜林荒山造林4.86万亩。通过积极谋划五年绿化大行动，推动林业生态建设更上一个新的台阶，努力将肇庆打造成为珠三角林业绿色生态第一市。
二、突出抓好林业生态建设，精心打造森林之都?美丽肇庆
2017年，我们将继续大力实施以生态建设为主的林业发展战略，全市计划造林绿化19.49万亩；森林抚育68.83万亩；实施森林碳汇工程3.39万亩；建设生态景观林带125公里；新增森林公园13
个，湿地公园1个；绿化美化乡村110个；新增市、县级生态公益林面积177万亩；建设省级林火远程视频监控系统项目；全面推进国有林场改革；全面完成森林资源二类调查，加快推进林业生
态建设，实现增绿增质增效，增进绿色惠民，努力将肇庆打造成为珠三角林业绿色生态第一市。
概括起来工作思路就是：一二八，即围绕“一个目标”，突出“两大重点任务”，落实好“八项工作措施”。
（一）突出抓好两大重点任务。
1.突出抓好重点区域林分改造。积极落实2017年肇庆市十件惠民实事关于“加快重点区域林分改造”的工作要求，结合林业重点生态工程建设，进一步加快重点区域林分改造，尤其是要加快
重点区域桉树林改造的步伐。其中广佛肇高速端州至四会段、广肇高速、国道G321端州至四会段沿线第一重山的桉树林要在2017年全面完成改造。要积极做好宣传发动，落实扶持政策措施，
及早细化实施方案，落实工作责任，同时要加强监管，确保改造及还林质量。
2.突出抓好生态公益林扩面工作。积极按照新一轮绿化广东大行动关于新增市、县级生态公益林的工作要求，通过加强宣传发动，做好调查摸底，科学制定工作方案，落实责任分工，结合重
点区域桉树林改造等工作同步推进。对符合省级生态公益林建设条件，群众又有意愿的，争取纳入省级生态公益林。同时扎实开展生态公益林示范区建设，以点带面全面推动生态公益林建设
提质增效。
（二）落实好“八项工作措施”。
1.着力推进新一轮绿化肇庆大行动。着力抓好森林碳汇、生态景观林带、森林进城围城、乡村绿化美化四大林业重点生态工程建设，确保2017年5月底前完成造林建设任务。积极推进国家森林
城市建设，落实好年度建设任务，重点抓好鼎湖区凤凰镇生态旅游型森林小镇示范点建设，提升国家森林城市建设水平。
2.着力深化林业改革。严格按照省政府批复的国有林场改革方案，积极稳妥推进国有林场改革，确保按要求完成改革任务。认真贯彻落实国务院办公厅关于完善集体林权制度的意见，加强林
权权益保护，巩固和扩大集体林权制度改革成果。
3.着力加强资源管护。严格落实森林采伐限额制度，加强森林资源消耗监管。严格林地征占用审批，加强林地动态化管理。加强自然保护区、森林（湿地）公园管理，进一步规范对自然保护
区等重点生态区域的监管防控。全面加强陆生野生动植物保护，强化野生动物驯养繁殖和经营利用单位的监管。积极开展各种专项打击行动，严厉打击各种涉林违法犯罪行为。
4.着力推进绿色惠民。加快发展特色珍贵树种、特色经济林肉桂、松脂、竹子、木本花卉苗木、油茶、南药等特色产业，积极培育森林康养等新兴产业。大力发展林下种植、养殖、相关产品
加工和林下景观利用为主的林下经济。大力培育林业龙头企业，加快培育林业名牌产品，积极发展林农专业合作组织，带动林农增收致富。
5.着力加强林业应急管理。全面落实森林防火层级责任制，强化重点森林火险区治理，加强野外火源管理，加强森林消防专业队伍建设，加强森林防火基础设施建设，全面提升森林防火综合
处置能力和水平。进一步加强松材线虫病、薇甘菊等重大林业有害生物检疫执法、普查、监测、防治工作。积极做好野生动物疫源疫病监测防控，严格防控野生动植物疫源疫病。
6.着力推进科技兴林。加快推进“产-学-研”联合，加强林业科技攻关，力争林业科研取得突破。依托“市-县-镇”三级林业科技推广服务网络，积极开展林业科技服务和林农培训，大力推
广应用林业科技成果。积极探索推进“互联网 林业”建设，着力提升林业信息化工作水平。
7.着力加强依法治林。进一步完善林业行政决策程序，推进决策规范化。进一步落实行政执法责任制，加强执法人员培训，规范行政执法行为。深入开展“七五”林业普法宣传教育。加强对
林业资金项目、重点工程建设的监督管理。依法依规做好山林纠纷调处和信访事项办理，全力f维护林区社会大局和谐稳定。
8.着力加强林业队伍建设。抓好林业系统党风廉政建设，强化“一岗双责”，全面压实从严治党责任。精心组织开展“解放思想，实干兴肇”教育实践活动，在林业系统形成真抓实干、攻坚
克难、担当有为、奋勇争先的氛围。进一步推进林业政风行风建设，强化作风建设的监督执纪问责。加强专业技术人才引进和培养，加强林业业务技能培训，努力建设一支结构合理、充满活
力的林业人才队伍。
绿色肇庆，绿富同兴。我们肇庆林业人将切实担负起实干兴林，实干兴肇的重任，全力以赴加快推进林业生态建设，努力把“绿色肇庆”品牌擦得更亮，扎实推动“绿富同兴”的步伐，为肇
庆与全省同步率先全面建成小康社会，加快建设珠三角连接大西南枢纽门户城市作出更大的贡献。
