记者10日从珠海市环保局获悉，新修订的《珠海市环境保护条例》（下称《条例》）将于今年7月1日起实施，《条例》首次将“实行排污权有偿使用和交易制度”入法，同时要求施工单位在项目施工时应安装噪声污染防治设备，对违法闲置、拆除、改装、损坏污染源自动监控设备的行为处以最高达20万元的罚款。
提高7类违法行为罚金
珠海市环保局相关负责人介绍，2008年出台的《珠海市环境保护条例》对推动全市生态环境保护和经济社会发展起到积极的作用，但一些规定与新修订的环境保护法等上位法不一致，个别条款在实际工作中操作性不强，对相关违法行为的处罚力度不够，已不符合环境保护工作的新形势和新要求，需要进行相应修订。
增加违法成本是此次修订的重要内容。此前对环保违法行为的罚款额度一般为2000元以上2万元以下，为加大生态环境保护力度、增加环保违法成本，新修订后的《条例》大幅提高了对7类违法行为的罚款额度，其中4类行为最高可罚20万元。
按照规定，违法闲置、拆除、改装、损坏污染源自动监控设备，或故意改变自动监控系统获取数据的行为，可处2万元以上20万元以下的罚款，较修订前的罚款额度提高了20倍。
罚款额度同样提高20倍的还有两条，一种是排污者不按要求提供监测数据，一种是拒绝监督检查或者提供虚假资料，这两种行为都可处2万元以上20万元以下的罚款。
而如果排污者采取限产或其他措施后不能达标且未停产的行为，同样可处10万元以上20万元以下的罚款。
据了解，由于新修订的环境保护法等上位法取消了部分管理制度，新《条例》删除了四项制度：一是建设项目竣工后，建设单位向相关行政主管部门申请建设项目竣工环境保护验收的制度；二是建设项目按照环境影响评价文件审批意见的要求，向相关行政主管部门申请试生产或者试运行的制度，以及相应罚则；三是对排放污染物超标的排污者，由环境保护主管部门责令限期治理的制度，以及相应罚则；四是对在用机动车实行环境保护分类标志管理的制度。
完善建筑施工噪声控制制度
建筑施工噪声扰民是群众关心的突出环境问题，在主城区香洲则更为突出。因此，此次修订后的《条例》新增了两款专门针对噪声污染的规定，进一步完善施工噪声控制制度。
《条例》明确，建设单位在工程项目发包时，应依据相关技术规范，要求施工单位制定施工期间的建筑施工噪声防治方案，并对施工现场和施工设备噪声污染防治情况进行监督。
对于施工单位，珠海明确其应根据建筑施工方案和噪声污染防治方案的要求，按照建设项目的规模、施工现场条件、施工所用机械、作业时间等情况，安装噪声污染防治设施，并采取有效的噪声污染防治措施，保持噪声污染防治设施的正常使用。
按照规定，为最大限度将建筑施工噪声的影响降到最低，如果建设单位未按要求进行监督，或施工单位未按要求安装、使用噪声污染防治设施，环境保护主管部门可对其处以3万或5万元的罚款。
