实施乡村振兴的关键就在于汇聚一批优秀人才,打造一支强大的乡村振兴人力资源队伍。如何为东莞推进乡村振兴战略贡献人力资源力量?东莞市人力资源局局长司琪表示,将重点从就业创业扶持、加强技能培训、开展精准扶贫等方面,帮助欠发达地区和市内次发达村发展经济、实现增收。
提升就业质量▶▶建成500多个“村民车间”
司琪表示,就业是最大的民生,市人力资源局以村(社区)作为落实就业服务的重要载体,通过促进更加充分、更高质量的就业助力乡村振兴。目前,在全市33个镇街(园区)、580多个村(社区)建设“一站式”公共就业服务平台,向各类劳动者提供政策咨询、职业指导、推荐就业、补贴申请等公共就业服务。
为切实解决就业困难人员就业,东莞累计建成500多个“村民车间”,定向安置大龄人员、农村妇女近2万人,其中就业困难人员8000多人(大部分为农村劳动力)。
实施就业困难人员帮扶、促进高校毕业生就业、鼓励企业吸纳就业以及鼓励创业等系列就业创业政策,促进实现稳定就业。仅今年1—7月,全市发放各类就业创业补贴9658万元、惠及10.3万人次,其中共向3.6万名就业困难人员发放就业补助7122万元。
为鼓励创业,东莞全面放开小额创业贷款户籍限制,所有符合条件的在莞创业者均可申请最高20万元、最长3年的贴息贷款,成为东莞率先实现均等化的就业创业政策。2018年1—8月已向4226人发放贷款7.9亿元,贴息约4104万元。
优化失业登记制度,实现统一管理和服务,对失业人员从登记到实施具体分类服务,再到各项补贴申领进行全程动态管理。截至2018年7月底,全市有效的失业登记人员共38850人,其中农村户籍30561人,约占79%。
提高劳动技能▶▶实施“一镇一品”技能人才培养
劳动者要实现高质量就业,拿到高工资和好福利,最终还是市场说了算,企业说了算。因此,劳动者提升自身劳动技能,提高自己的劳动价值是解决问题的关键。鉴于此,东莞市人力资源局积极开展劳动力技能晋升培训工程,鼓励各行各业劳动者通过提升技能实现脱贫和致富。
“今年,我们进一步优化培训政策,劳动者不分户籍,只要考取人社部门承认的资格证书且符合社保等条件的,都可申请最高3500元的技能晋升培训补贴,本省户籍贫困家庭学员还可同时申请500元生活费补贴。”
司琪表示,2018年1—7月,全市累计开展资助性劳动力技能培训1.45万人次,有5800多人次享受劳动力技能晋升培训补贴,核拨补贴资金1135万元。
此外,市政府已经印发《关于实施百万劳动力素质提升工程打造“技能人才之都”的意见》,按照实施意见的要求,实施更加灵活的资助性培训补贴政策以及在职劳动者学历提升、促进全民素质能力提升等系列措施,各镇街(园区)将根据产业特色实施“一镇一品”技能人才培养,系列配套政策的有效实施将进一步拓展培训渠道,丰富培训内容,大大提升劳动者技能和就业质量。
提速攻坚脱贫▶▶帮助昭通6200多人转移至东莞就业
劳务帮扶作为对口帮扶的重要内容,具有双赢、高效等特点,往往一人实现高质量就业,一个家庭就可以逐步实现脱贫。
近年来,市人力资源局积极落实国家、省、市有关劳务帮扶工作的各项部署,先后与韶关市、揭阳市、云南昭通市、湖南(龙山、花垣县)、湖北(郧西县)、新疆兵团第三师等建立完善的劳务帮扶机制,促进当地农村劳动力有组织实现转移就业脱贫。累计帮助3100多名韶关扶贫村劳动力转移到东莞就业,累计帮助昭通6200多人转移至东莞就业等。
乡村振兴,人才是基石。农村经济社会发展关键在人。党的十八大以来,市人力资源局先后安排5名副科级干部到市内的樟木头圩镇村、谢岗窑山村、望牛墩福安村等经济欠发达村开展帮扶工作。以望牛墩镇福安村为例,2014年,市人力资源局安排一名副科级干部到该村挂职,全力帮助该村打好扶贫攻坚战,用好用活市财政帮扶资金,帮助村完善基础设施、改善投资环境、提高发展能力。仅2018年上半年,村集体经营性纯收入145万元,对比去年同期增加17.5万元,增长率13.7%,发展效益增速明显。







