天河区东北部的基础设施配套一直深受市民关注。日前，天河区举办“1＋N”全域规划（公共服务设施专项）（以下简称《规划》）编制工作情况汇报会。记者在现场获悉，天河区东北部将规划公共服务设施2163处。其中，规划新增教育设施162处、医疗卫生设施67处、文化体育公园204处、市政公用设施548处。
《规划》指出，将构建“基础配置型+品质提升型+特色配套型”的公共服务设施体系，在空间上形成“一核三心多点多圈”的公共中心空间格局，为下一步控规修编提供科学、有力的依据。
补齐短板▶▷
满足基本公共服务均等化需求
广州中学、广州奥林匹克中学、广州市执信中学天河校区……近年来，天河大手笔投资约50亿元建设5所优质中学。值得注意的是，这5所学校均布局在天河区东北部。
作为天河近年来的重点发展区域，天河东北部总用地面积约95平方公里，约占天河区总用地面积的70%，规划范围涉及13个街道，包括元岗、凤凰、龙洞等7个街道以及林和、五山、棠下等6个街道的部分地区。
但目前，天河区东北部区域级及以上优质设施偏少，整体服务水平不足。如医疗设施总量占全区24%，人均占35%，远低于天河区南部。
记者了解到，天河区东北部现状共有公共服务设施961处。其中，城市级174处、区域级13处、街道级213处、居委级561处。
街道级与居委级用地与建筑面积达标率不足。其中综合医院、文化站、居民健身场所、社区卫生服务中心、群众性体育运动场地等用地面积不达标比例较高。
各类型设施供需不平衡。比如，初中、幼儿园学位紧缺，且空间分布不均。综合医院床位数不足，且用地面积和建筑面积普遍不达标。市政公用设施中的公共厕所、垃圾收集站、邮政所数量不足，且空间分布不均。
提升品质▶▷
建设15分钟生活圈
记者从会上获悉，天河将规划构建“基础配置型+品质提升型+特色配套型”的公共服务设施体系。基础配置型包括教育、行政管理、服务、医疗卫生、文化体育公园、福利、商业服务、市政公用设施八类；品质提升型主要是提高设施档次与品质，包括教育、医疗、文体、服务、福利等设施；特色配套型包括产业服务中心、旅游服务中心等服务设施。
在空间上则形成“一核三心多点多圈”的公共中心空间格局。其中，“一核”为智慧城公共核心，重点布局品质提升型设施，承担服务天河、辐射广州的公共服务职能；“三心”为五山、凤凰和龙洞公共中心，重点布局品质提升型与特色配套型设施；“多点”为10处街道级公共中心，形成15分钟生活圈；“多圈”为若干10分钟邻里生活圈和5分钟街坊生活圈，提升基础公共服务便利性。
本次规划公共服务设施共2163处，其中，基础配置型设施1971处，品质提升型设施182处，产业配套型设施10处。基础配置型设施重点是提高四类需求度较高的设施供给，包括教育设施（规划新增162处）、医疗卫生设施（规划新增67处）、文化体育公园（规划新增204处）、市政公用设施（规划新增548处）。
其中，拟新增加公共服务设施1202处，实现规划期末人均社区公共服务设施用地面积达到5.8平方米/人（高于国家标准5.5平方米/人），确保落实设施刚性指标，使基本公共服务水平提高到均等化水平以上；规划新增品质提升型设施8处，全面提升区域影响力和覆盖范围，打造城市次级公共中心（总规对天河东北部在广州公共中心体系中的定位）。
此外，天河区还规划形成38个社区生活圈，争取到2035年，实现教育、卫生、文化、体育等社区公共服务设施15分钟步行可达覆盖率90%，90%的设施都在15分钟步行距离内。规划还提出要落实党群服务中心9处、党群服务站67处。
本次规划将集中布局智慧城、五山、龙洞和凤凰等4个特色配套聚集区，营造产业服务中心和旅游服务中心，提升三生空间服务效能，带动创新人才与高端要素聚集。
【记者】昌道励 宾红霞
