金秋十月是收获的季节，首个中国农民丰收节前后，清远当地群众自发举办了多场热烈喜庆的庆祝活动。“稻草龙”“鸡公狮”等浓郁粤北特色民俗活动，既烘托出庆祝丰收的喜悦气氛，也充分反映了“农村美、农业强、农民富”的欣欣向荣景象，使清远各地农村变成了欢乐的海洋。
在农村综合改革过程中，清远将农村土地资源、财政涉农资金、涉农服务平台“三个整合”，显著增强农村经济发展活力。图为清城区白沙村。曾亮超 摄
清远农业人口占66.4%，耕地总面积达403万亩，发展最大的短板在农村，最大的潜力也在农村。自2012年底以来，清远积极探索农村综合改革，大力推进“三个重心下移”“三个整合”改革试点工作，使农村组织化程度、发展活力、村容村貌发生根本改变，也为乡村振兴发展注入了源头活水。
紧紧把握我省“一核一带一区”区域发展格局带来的新机遇，清远市委七届七次全会提出，要将清远打造成为粤港澳大湾区的绿色农副产品综合基地。如今，不仅有越来越多的食客到清远“返寻味”，粤港澳大湾区的餐桌上也飘来了“清远味道”。
重心下移▶▷
率先建立三级社会综合服务平台
“以前因为自然村没有基层党组织，光靠我们村总支的几个干部根本就顾不过来，有时候村民之间发生了纠纷也不知道。”清城区石角镇石岐村党总支书记黄志敏回忆。
为了有效解决基层党组织弱化、虚化、边缘化等问题，清远在农村综合改革过程中，构建起以村级党组织为核心的村级基层组织体系，有效推进农村基层党组织建设、村民自治、农村公共服务“三个重心下移”。
如今，石岐村下辖的每个自然村都建立了党支部，大事小事都有村支书张罗，村民即便发生矛盾也能做到“小事不出村”，该村近年来实现了“零上访”。
白沙村是石岐村下辖的一个自然村，记者看到这里环境整洁、乡风文明，不愧为市级美丽乡村特色村。
“村里有了基层党组织以后，党员干部发动村民成立理事会，捐资投劳改善村容村貌，大家建设美丽乡村的积极性都很高，乡贤和村民集资的改造资金就占到总投入的一半以上。”黄志敏说。
在人居环境改善的同时，清远农村公共服务重心也在不断下移，在全省已率先建立健全了县、镇、村三级社会综合服务平台。目前，全市1210个村级公共服务站可提供8大类108项农村基本公共服务，通过联网办理、下放审批权限等方式，变“群众跑腿”为“干部跑腿”。
三个整合▶▷
农村经济发展活力显著增强
清远农村经济基础薄弱、内生动力不强，为了解决“田块”“钱袋”等瓶颈问题，在农村综合改革过程中，清远将农村土地资源、财政涉农资金、涉农服务平台“三个整合”，显著增强农村经济发展活力。
三一村是清新区太平镇天良村委会下辖的村民小组，由于土地零散难以发展规模化种植，全村35户158人的日子一直过得紧巴巴。
自2015年以来，三一村将460多亩土地和涉农资金全部整合，将“田块”“钱袋”拧成一股绳，把土地统一发包给农业企业经营，村集体经济年收入从原来不足5000元，一下子提高到15万元，一举摘掉了贫困帽。
2017年，清远农村居民人均可支配收入14026.8元，位于全省中等水平，同比增长9%；2018年上半年，清远农村居民人均可支配收入8007.3元，同比增长7.2%。
随着涉农服务平台的整合，清远目前已建立“五位一体”村级综合服务站148个，将生活超市、医疗、农机农技、电子商务、金融服务等涉农服务整合在一起，使村民能够跟城里人一样享受到基本公共服务均等化带来的便利。
目前，清远全市农业龙头企业已达156家，力争2018年创建5至6个省级现代农业产业园区。曾亮超 摄
把握机遇▶▷
打造粤港澳大湾区“菜篮子”
“清远不仅美食多，且吃得放心！”在市区某酒店，香港游客黄先生告诉记者。原来，他参加的是“寻味清远”美食旅行团，品尝清远鸡、连州菜心、洲心烧肉等地道清远美食，是他此行的重要目的。
为了把握我省“一核一带一区”区域发展格局带来的新机遇，清远市委七届七次全会提出，要将清远打造成为粤港澳大湾区的绿色农副产品综合基地。如今，越来越多的食客到清远“返寻味”，粤港澳大湾区的餐桌上也飘来了“清远味道”。
得益于土地和资金的有效整合，作为清远鸡产业龙头企业，广东天农食品有限公司近年来大力发展“公司+农户”产业模式，在全市设立12个养殖服务中心，不仅解决了1万多名农民的就业问题，而且带动4000多户贫困户脱贫致富。同时，该公司产品也实现了提质增效，2018年成功登陆香港市场，成为内地首个供港清远鸡品牌。
为了给粤港澳大湾区“菜篮子”保驾护航，清远市委、市政府及检验检疫、农业等相关部门，近年来不断加强质量体系建设，形成了“市、县两级政府主导，检验检疫和农业部门指导，共同推进农产品出口”的有效机制。
精品路线▶▷
高质量农产品抢占市场
“我们生产的山苏主要销到广州、深圳等地的高端酒店，这些看着不起眼的嫩叶，每斤最高能卖到80元。”作为清远市现代农业示范园总经理，张宏印告诉记者，这种引进自台湾的蕨类植物由于富含维生素和矿物质，备受粤港澳大湾区众多食客的追捧。
山苏从“叶子变票子”的华丽变身，得益于清远市现代农业示范园长期以来坚持高质量发展。“清远农产品要想在粤港澳大湾区站稳脚跟，一定要坚持精品路线，不拼销量拼质量。”张宏印说。
“清远虽然是省内农业大市，但跟省内许多地市相比，土地分散、涉农资金薄弱，农业总产量也不是特别突出，所以必须走高质量发展的道路。”清远市委农办副主任陈健先坦言。
在大力推进农综改的同时，清远农业注重高质量发展，构建起清远鸡、柑橘、茶叶三大主导产业和“3+X”农业产业体系，以龙头企业和现代农业产业园区为抓手，高质量农产品迅速抢占了粤港澳大湾区市场。
目前，清远全市农业龙头企业已达156家，其中国家级1家，省级34家；清远力争2018年创建5至6个省级现代农业产业园区，英德市红茶产业园已跻身全省首批15家省级现代农业产业园行列。
【记者】赫鹏翀
