日前，由省教育厅联合省卫生健康委起草的《广东省综合防控儿童青少年近视实施方案（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）公布。“小学一、二年级不留书面家庭作业”“严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂”等成为关注焦点。
记者走访广州的中小学校发现，目前我省儿童青少年的视力状况并不乐观，一些学校的视力保护工作与《征求意见稿》仍有差距。设定近视防控“小目标”，纳入政府绩效考核，将促进各地积极探索学生近视防控的有效措施。
课业负担重成学生近视重要原因
记者走访：有小学一年级学生需完成书面家庭作业
目前，我省青少年的视力状况并不乐观。以广州为例，2017年广州中小学生近视率达49.1%。此外，研究发现广州市中小学生7—10岁就开始进入近视高发年龄，12岁达到最高峰。
课内外负担重是越来越多中小学生成为“小眼镜”的重要原因。《征求意见稿》要求减轻学生学业负担。小学一、二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面家庭作业完成时间不得超过60分钟，初中不得超过90分钟，高中阶段也要合理安排作业时间。
“小学一二年级不布置书面家庭作业”这一措施备受关注。事实上，广东于2013年印发的《广东省义务教育标准化学校标准》便已提出此要求。
各学校是否已落实？广州市越秀区五羊小学一年级学生张同学表示，自己在上课日每天都需完成语文、数学等书面家庭作业。
“孩子写家庭作业还不是很有定力，边玩边写，经常要两三个小时才能完成。但不给孩子布置作业是不行的。”张同学的家长王女士担心，单纯依靠课堂教学，孩子不能掌握知识。
而记者面向广东家长或学生通过发放的713份调查问卷的结果显示，55%的填卷者认为现在孩子课业负担太重，“小学一二年级不布置书面家庭作业”这一举措合理；45%的填卷者认为该举措不合理，不利于巩固孩子学习。
与此同时，也有不少学生期待减轻课业负担。记者随机采访的7名六年级小学生中，有5名表示，周一到周五每天大概需要花2—3个小时写家庭作业。“做作业的压力比较大，希望能减负，保护好视力。”陈同学说。
“老师布置的作业不多，基本上一个小时就可以完成。但是我有时还得完成校外培训班的作业。”五羊小学六年级学生郑同学告诉记者，自己每周二、周三放学后都要到培训机构上2个小时的辅导课程，而周末两天也被培训课程“塞满”，经常要在培训课程的间隙写校内、校外作业，用眼时间比较长。
广州市荔湾区坑口小学副校长黄伟斌说，在学校“减负”、保护学生视力的同时，也有一些家长为孩子报读校外培训机构，让孩子在学习上的实际用眼时间超过合理范围。他呼吁，保护学生视力，还需要家校联动。
电子产品对学生视力造成影响
记者走访：学校盼出台具体举措管理学生校园使用手机问题
近年来，电子化、信息化教学让学生在学校较为普遍地使用电子产品，家长也希望学生带手机到校以保持联系。而电子产品使用的普遍化也成为儿童青少年近视的重要诱因。
《征求意见稿》中指出，要严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂，带入学校的要进行统一保管。
事实上，针对电子产品影响学生视力的问题，广东不少地市也早有“动作”。其中广州市教育局于今年8月向中小学生和家长倡议，学生不要携带智能手机进入校园，在校外少使用手机。
记者走访发现，广州部分学校对学生使用手机持比较开明的态度。以华南师范大学附属中学为例，学生可以携带手机回校，但不能在教学区域、教学时间内使用。
而更多的学校则采取“一刀切”的方式，即完全禁止手机进入校园。广州市某小学六年级学生刘同学说，尽管学校禁止学生带手机，但有些同学仍悄悄将手机带进校园。
“目前，使用手机对学生的影响从总体上看弊大于利。”广州市泰安中学校长邓清平表示，虽然学校严禁学生带可上网的手机，但仍然有10%—20%的学生悄悄将之带到校园中，其中大部分同学将手机用来联系家长，少部分同学则用于玩游戏、网络聊天，影响了学习和视力。
“希望教育部门能加强行政力量干预，出台具体举措，明确学生在校园内使用手机的相关制度，便于学校管理学生过度使用手机的问题，同时也给学生相应的心理导向和暗示。”邓清平说。
《征求意见稿》同时对学校的电子化教学作出要求。学校要本着按需的原则合理使用电子产品，教学和布置作业不依赖电子产品，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%，原则上采用纸质作业。
广东实验中学附属天河学校副校长钟民表示，学校尽量用小组探讨式、互动交流式等方式开展教学，减少使用电子产品开展教学的时长，以减少其对学生视力造成的不良影响。
●南方日报记者 马立敏
