新华网广州12月13日电（记者 刘宏宇）民营经济大市广东佛山市再放大招，出台一系列政策促进民营经济高质量发展。《佛山市关于促进民营经济高质量发展的若干意见》及三个配套文件12日发布，围绕解决企业税负、用地、社保、融资等成本难题，细化为几十项具体措施。
为降低企业用地成本，佛山将实行弹性出让和先租后让方式供地。工业用地出让最长年限为50年，根据企业意愿，对有弹性用地出让需求的工业企业实行弹性年期出让供地，允许工业用地按最长年限一次性出让给企业，企业按合同约定分期支付地价款。以先租后让方式供应工业用地，租赁期满达到合同约定条件的，可直接协议出让给原承租企业。
同时，实施土地出让价格优惠。对投资强度大、亩产税收高、用地集约节约、发展前景好的项目，优先保障其增资扩产用地并享受优惠低价。土地出让底价按工业用地最低价标准确定，对于优先发展产业且用地集约的制造业项目，土地出让底价可按所在地土地等别对应工业用地最低价标准的70%执行。
“土地出让方式更加灵活。” 佛山市副市长谭萍说，允许工业用地、仓储用地提高容积率和建筑密度。在符合规划、不改变用途的前提下，提高容积率、建筑密度的，不再征收土地价款差额。工业项目用于生产服务、行政办公、生活设施的建筑面积占总建筑面积最高可达15％；纳入村级工业园整治提升范围的工业提升项目，用于研发、租赁住房、公共配套的建筑面积占总建筑面积最高可达20％。
佛山市委书记鲁毅说，改革开放40年来，佛山市生产总值从1978年12.96亿元增长到2017年的9549.6亿元，增长了700多倍。民营经济始终是佛山发展不可替代的重要力量，也是佛山经济发展的主力军。目前全市民营企业27万户，民营经济发展呈现“六七八九”的特征，即贡献了63.6%的国内生产总值，73.2%的税收，82.7%的工业增长率，90%的企业数量。
鲁毅说，全市各级各部门要以企业是否有实实在在的获得感为标准，打通政策落地“最后一米”。
