2017年7月，饶平县被列为全国首批“农业对外开放合作试验区（以下简称‘试验区’）”。“在全国10个试验区中，饶平是广东省唯一获此殊荣的县市。”饶平县农业农村局副局长朱文鹏说，对于如何用好试验区这块“招牌”，乘政策之风先行先试，破企业发展“瓶颈”，寻试验区功能定位，饶平正在加速前行，推动“饶平经验”“上岸”。
饶平，东临福建，南濒南海，县域总面积2227平方公里，海域面积533平方公里，海陆资源丰富，既是著名的侨乡，也是历史悠久的岭南农业基地。
然而，农户规模小、缺品控把关、周边市场销售难等问题，让饶平农业产业化发展道路频频受阻。与此同时，站在脱贫攻坚的历史关口，如何因地制宜发展特色农业，走好产业扶贫道路，让贫困户共享脱贫奔康成果，成为当地政府及扶贫干部迫切需要解决的问题。
企业探路，开辟产业扶贫新通道
伴随试验区的发展，饶平当地龙头企业在对外出口贸易的带动下，为产业扶贫引进一套“市场化”的运作模式。
新圩镇长彬村是饶平最大的贫困村，共有84户贫困户。据长彬村驻村扶贫队队长兼第一书记汤汉忠介绍，长彬村立足当地实际，结合贫困户需求，实施产业扶贫“一户一法”，着力打造“青梅、溪黄草、狮头鹅、无穷蛋鸡”四大扶贫产业。
以青梅为例，全村种植面积达4000多亩，依托广东梅业食品有限公司（以下简称“梅业”），采取“公司＋基地＋农户”的利益联结机制，形成集种植、收购、加工、销售于一体的青梅产业链格局，企业在收购价的基础上，采取“以奖代补”的方式，再按一定比例金额补贴贫困户。
在助力脱贫奔康的路上，梅业通过对外出口的蓬勃发展，拓宽长彬村及周边贫困地区扶贫产品的销售渠道，打通产业扶贫的“最后一公里”，在长彬村内建立持久、长效的扶贫“造血”机制。
政府支持，多措并举推动行稳致远
疫情期间，饶平县包括万佳水产在内的18家水产品出口企业的海域养殖证均已到期。在得知企业发展“困局”后，饶平县委、县政府积极协调相关部门协同推进落实企业海域养殖证申办流程，解决了企业的燃眉之急。
饶平县网箱养殖基地航拍。新华网发
此外，在试验区整体规划背景下，饶平县政府计划建设活鱼出口备案基地、“活鱼出口绿色通道”，为饶平注册的活鱼出口企业提供物流补助的同时，通过资金补助的方式，鼓励企业参加国内外的展览展销活动，培养企业自主探索精神，促进全县外贸往更高质量、更具活力方向发展。
内外共建，升级试验区对外服务平台
自2016年起，饶平县汫洲镇政府瞄准电商“风口”，组织村民进行电商销售培训，催生出一批小微电商从业者。然而，小微电商发展，面临物流、仓储成本高，市场竞争力弱等问题。在不久的将来，随着“海润电商基地”的建成，小微电商们“单打独斗”的现状，将得以改变。
“计划在明年1月份投入运营。”广东海润冷链物流有限公司（以下简称“海润冷链”）负责人黄俊彪介绍，电商基地建成后，能够同时容纳30余家小微电商，为150余人提供办公场地，并为入驻商家提供两年的免租优惠，带动汫洲镇等周边乡镇电商发展。
获评“农业对外开放合作试验区”以来，试验区年均涉农外贸出口额约2.73亿美元；共引进外资农业企业11家，投资总额2.7亿美元。朱文鹏表示，在“十四五”规划的指导下，试验区建设将进一步推动饶平农产品对外贸易做优做强，形成具有借鉴价值和推广意义的“饶平经验”。（黄冰溶 任峻男）
