■美丽乡村，广东在行动——县（区）书记专访
近年来，清远英德市连樟村成为了远近闻名的网红打卡点。通过整合各方资源，高起点统筹规划，高标准推进美丽乡村建设，英德市委、市政府已将连樟村打造成为全省乃至全国乡村振兴示范区，也因此吸引了各地游客前来参观游览。截至2020年10月，连樟村共接待游客50万人次，带动当地农土特产品、蔬果采摘等项目消费157万元。
近日，清远市委常委、英德市委书记吴耿淡在接受南方日报记者专访时表示，英德将打造全省乡村振兴示范区作为战略目标，大力实施乡村振兴战略，全力做好党建、规划、土地、资金、人才“五篇文章”，通过以行政村为整体，统筹城乡规划整体推进建设，以国家城乡融合发展试验区连樟样板区建设为抓手，以点带面加快城乡融合发展，实现富民兴村。
南方日报：连樟村近年来的成绩有目共睹，在您看来，该村发展核心优势是什么？有哪些特点？
吴耿淡：在建设美丽乡村的过程中，我认为连樟村有如下五个特点：
一是强化党建引领，发挥村民主体作用。连樟村村民理事会成员以及党员干部充分发挥带头示范作用，带头无条件拆除自家泥砖房，投工投劳开展新农村建设工作。二是以行政村为整体，将“山、水、林、田、路”为大整体进行统筹规划，科学布局道路、供水、供电、通讯、垃圾收集等基础设施建设，推进城乡一体化规划。三是聚焦交通、水电、通讯、人居环境等长期困扰村民的民生难题，统筹抓好基础设施建设，改善农村农民生产生活条件。四是以连樟村果菜茶省级农业产业园为重要载体和平台，大力发展产业项目，加快构建产业带动村民利益联结机制。五是以国家城乡融合发展试验区连樟样板区建设为抓手，以点带面加快城乡融合发展。不断推动公共服务向农村延伸，大力推行教育、医疗、交通、公共文化等重点服务一体化，建立健全城乡普惠共享的基本公共服务体系。目前，连樟村已经建成连樟健康服务中心，实现远程专家诊病治病，基本医疗保障、救助覆盖率100%；建成5G基站12个，是全国首个实现5G信号覆盖的行政村。
南方日报：您心中所认为的美丽乡村是什么样的？英德如何探索出一条具有本土特色的美丽乡村建设之路？
吴耿淡：我觉得美丽乡村应该是既能享受城市生活便利条件，又能享受农村良好自然生态环境，幸福指数较高，成为人们向往的地方。
英德在美丽乡村创建工作中，创新实行“先建后补、以奖代补”激励政策，按照“整洁村、示范村、特色村、生态村、美丽田园”五个梯度，对按照标准完成建设并通过验收的美丽乡村创建村庄，以村庄人口每人1720元到16000元的标准进行政策性奖补。这个政策激发了村民建设新农村的内生动力，让村民真正成为村庄的“建设者、管理者、受益者”。
同时，英德市经过先行先试、总结经验，创新建立健全工作机制，解决建设中集体意识薄弱、无规无序等问题，有效保障了美丽乡村建设的质量和进度，
■一线走访
农村美了村民富了
“忙着呢！”悬空在一片花海上的玻璃房里，记者看到了正在忙碌的谢叔。谢叔是外地人，被连樟村村委聘用，让他日常维护玻璃房以及房下的一片花海。虽然来连樟村时间不长，但谢叔也深深感受到了这个小村落的蝶变。“变化太大了。之前村里还是寂静清冷，现在每天都有游客，人气很旺。”
地处北部山区，如何能走出一条致富道路？对此，连樟村选择了以美丽带动经济：通过“三清三拆”，连樟村规划统一建设民房，打造精品民宿；引进著名美术大师许鸿飞肥女系列雕塑作品，为村庄增添艺术气息；规划一片油菜花海，扮靓乡村；建设干净整洁村道，打造特产街，带动农产品销售。
不仅如此，连樟村还整合沼泽地、石头山、丢荒地、旧泥砖房等资源，把“死资源”盘活成为“活资产”，以土地入股旅游公司。贫困户每人统筹1万元的扶贫资金入股，每年享受不低于10%分红收益，户均增收3500元。此外，在同等条件下，当地村民还享受优先就业的权利。目前，已有约200名当地村民成为景区员工，还有村民在景区经营停车场，销售土特产，经营民宿、农家乐。通过这种模式，每个村民小组集体每年可以增加3万-6万元收入。
南方日报记者 韩安东
