解放思想勇担当 改革创新善作为
――贵港市经济高质量发展的背后
广西新闻网-广西日报记者唐正芳通讯员张思
在自治区公布的2018年度绩效考评结果中，贵港市脱颖而出，综合排名全区第一。而在以前，该市的这项工作曾排过全区末位。
近年来，贵港一个个惊喜让人目不暇接，特别是2018年以来，更是交出了漂亮的成绩单，包括绩效考评在内，目前已有30项指标位居“广西第一”。这些数据和成绩表明，贵港经济社会发展已跃居全区前排位置。
破除藩篱转作风
贵港经济如此高质、快速发展，得益于连续4年开展的解放思想大讨论活动。
2月27日，贵港开展主题为“解放思想勇担当、改革创新善作为、开启壮美新征程”的大讨论，激励党员干部大胆突破思维固化的藩篱，凝聚打赢经济翻身仗的共识。研讨会上，市委书记李新元说：“实践充分证明，解放思想是贵港加快发展的‘金钥匙’，是推动一切工作开展的‘总开关’，是我们4年发展历程的最大经验和宝贵财富。”
2016年以前，贵港GDP增速多在全区中后水平。当时，贵港市委解放思想、转变观念，发出了“以经济发展为主导，用超常的思路、超常的速度、超常的标准、超常的机制打一场经济翻身仗，力求达到一年见成效、三年大变化、五年大翻身”的号召。
仅一年时间，2017年GDP增速排名往前提了五位，排名全区第三，2018年跃升全区第二。
4年来的每场大讨论，都是一次思想观念的大洗礼、工作作风的大转变、干事激情的大迸发。经过热烈讨论，破除因循守旧思想，强化改革创新意识，越来越多的党员干部加入了敢于担当、主动作为的行列。
贵港市财政局创新机制服务重大项目建设，建立政府大额投资项目内部联审机制，合理压缩项目投资规模，有效节约财政资金11亿元；多方筹集重大项目建设资金110亿元，有力保障了413个政府重大投资项目顺利推进。
贵港市自然资源局在服务企业、保障项目用地和办证上大力实行容缺机制，对新建的高级中学项目，采取供地手续与确权登记手续同步推进，仅用半天时间即完成确权登记；嘉龙海杰项目在缴清土地出让金后，完成登记办证用了不到2天时间。
3月12日，徐工集团董事长王民前来开展投资考察并洽谈项目合作事宜，感叹“充分感受到了贵港生机勃勃的发展势头，党员干部有一股敢担当、善作为的精气神”。
工业强市开新局
从2015年起，贵港确立“工业兴市、工业强市”的发展理念。短短4年时间，贵港这个从来没有生产过一个轮胎的城市，被自治区确定为战略性新兴产业城。
2018年，工业投资增长、实际利用内外资增速、企业技改投资增长、新入库规模以上企业数、企业技术改造投资增速等多项指标排列广西第一，并成为广西唯一被工信部评为工业稳增长和转型升级成效明显市。
2015年初，贵港提出要把“工业兴市、工业强市”上升到战略高度，第一大招即是“抓项目”，推出以实施“大招商、招大商”活动，作为招商引资“主官工程”。
华奥新能源汽车、腾骏汽车、赛尔康电子、海南新世通等新兴产业项目纷纷前来落户。
2月14日，时值正月初十，市领导带领招商小分队到浙江省永康洽谈招商，拿下了铁牛集团投资26.61亿元、年产500万只锻造镁合金轮毂生产线建设项目。
郁江两岸综合整治工程项目2018年1月20日签约、3月3日开工，社会投资方是中交天津航道局有限公司，项目公司负责人蒙炜炜说：“贵港本来不在集团投资考虑的范围，是该市改革创新、担当实干的魄力给了我们信心。”
为推进工业的高速高质发展，贵港提出“服务就是竞争力”，“在行政审批上加速，在服务企业上加油，在降成本上加压，在要素保障上加力”，全力打造服务金字招牌，使各重大项目建设快速推进――华奥新能源汽车签约9个月就实现大客车整车下线，二期项目又比原计划提前1年开工；腾骏汽车项目当月签约、当月开展前期施工；赛尔康电子项目提前5个月实现主体厂房封顶，并比原计划提前3个月竣工投产……贵港成了广西良好的投资洼地。
随着一大批项目落地开花，贵港工业结构从传统“老五样”产业格局，向新能源汽车、电子信息、生物制药“新三篇”新兴产业飞跃。
协调发展增后劲
一枝独放不是春，万紫千红春满园。
近几年，贵港市工业发展亮点纷呈，一产和三产也不甘落后。通过协调发展、共同推动，解决发展不平衡问题，挖掘了发展潜力、增强了发展后劲，成就了地区生产总值同比增长10%、全区排名第二的成绩。
同时，通过实施乡村振兴三年行动计划，使县域经济协调发展、整体跃升，贵港的五个县市区GDP增长均在8.5%以上，其中港北区、港南区、覃塘区财政收入增长20%以上，增速均高于全区平均水平。
5月8日，记者在港南区桥圩供销合作社综合服务中心一楼看到，100多平方米的综合服务室里，有快递、保险、金融等多项便民服务。从2015年开始，贵港市供销社与7家快递公司合作，把乡镇供销社打造成为农村物流快递中转站，解决快递“最后一公里”难题，极大方便了农民的生产生活。据统计，2018年该社收派快件达2.3万多件。
在推动农村一二三产业之间紧密相连、协同发展中，贵港市供销社表现突出，该社围绕本地优势特色产业资源，以基层供销合作社、农业产业化龙头企业和农民合作社为引领，以密切与农民的利益联结机制为核心，积极打造综合服务平台，将资本、技术以及资源要素集约化配置，使特色农产品生产、服务、加工、销售以及其他服务业有机地整合在一起，促进农业产业链延伸、产业范围扩展和农民增收。2018年，该市供销社系统7项主要经济指标均持续保持两位数增长，其中商品购进总额103亿多元，同比增长超25%；销售总额近114亿元，同比增长近25%。在2018年全区供销合作社综合业绩考核中，贵港市供销社名列第一，其中综合业绩考核连续8年全区第一。
贵港把工业作为优化一产、提升三产的力量之源，并以工业的理念推动农业提质增效、助推现代服务业提档升级，使得三大产业协调发展。其中尤为突出的是，港口货物吞吐量突破7000万吨，增长10.8%；集装箱吞吐量30万标箱，增长35.1%；西江航运交易所船舶交易艘数、交易额同比分别增长94%和167%，在全国船舶交易机构中交易艘数和交易额均排名第一。旅游业也蓬勃兴起，2018年，该市接待游客总人数增长28.1%，旅游总消费增长34.5%。
