自2012年初曝出海鲜排挡宰客事件以来，三亚出台多项措施，整顿市场，取得明显成效。陈铁军认为，当前三亚旅游市场明面上违背游客意愿、强迫游客消费的行为已经得到有效治理。但仍然存在不法分子利用游客在陌生地方的信息缺失和游客要离开旅游地，查证难、维权难，以诱导、欺骗、作弊等隐蔽方式让游客上当受骗、非法牟利的现象。
陈铁军分析，三亚还有部分旅游经营者仍停留在一次性获利、一锤子买卖、糊弄游客的老路子上。如少数旅行社组织不合理低价游，通过散发旅游传单、举牌或口头等方式低价招揽老年游客旅游，雇佣黑车黑导带团，通过黑导和购物点导购员给游客虚假宣传、讲课洗脑，诱骗游客购物消费。从不合理低价游又衍生出导游私揽业务带团，购物点虚假宣传，海鲜排档拉客和缺斤少两，网约车为了拿回扣联手不良商家诱骗消费者，个别商家诱导和变相强迫消费等违法行为。
“黑社、黑导、黑车、黑店、黑船、黑潜水还没有完全根治，仍在一些隐蔽时段和偏僻场所与执法人员打游击，通过非法散发传单、低价揽客、冒用正规公司名称、拉客仔拉客等方式招揽欺宰游客。甚至一些黑团伙与正规企业相互勾结，共同欺骗游客、逃避打击，扰乱旅游市场。”陈铁军补充道，随着互联网和智能手机的普及，一些违法者披着各色外衣，经常变换账号在线上从事违法经营行为。
陈铁军表示，未来三年，三亚将在健全三亚旅游法规和政府规章，提高旅游执法能力，建立旅游行业监督、诚信、投诉体系和联合惩戒机制，推动涉旅行业转变经营模式等方面下功夫，使三亚旅游市场的治理创新持续走在全国前列。
