三亚日前出台《三亚市扶贫小额贷款风险补偿资金管理办法》，将设立500万元的风险补偿资金，为建档立卡贫困户额度在5万元以下的小额贷款，提供免担保免抵押、财政全额贴息和风险补偿的支持。办法同时指出，但贫困户若无力还款的，3年内不得再次申请扶贫贷款。恶意欠款的，则不得发放贷款。
为解决建档立卡贫困户“贷款难、贷款贵”问题，4月7日，三亚市政府第8次常务会议审议通过《三亚市扶贫小额贷款风险补偿资金管理办法》，明确扶贫小额贷款是指以户为单位、为建档立卡贫困户提供、由金融机构发放、额度在5万元以下、免担保免抵押、财政全额贴息、市级给予风险补偿的信用贷款。
其中，由该市财政局设立、市金融办负责日常管理的风险补偿资金，初始规模为500万元，来源包括市级财政资金和风险补偿资金专户存款利息。当存量风险补偿资金低于500万元时，由市财政局在下一年度初补足至500万元。而合作银行，则负责对有贷款意愿、就业创业潜质、技能素质和一定还款能力的建档立卡贫困户发放扶贫贷款。扶贫贷款上限为5万元，超过5万元的以5万元为基数计算补偿金额，低于5万元的以实际贷款金额计算补偿金额。
《办法》规定了，当扶贫贷款不良率达到5%时，合作金融机构暂停发放并开展追收工作，直到不良率低于5%，才能继续发放贷款。当金融机构催收3次均无法收回贷款时，再由风险补偿金进行贷款损失补偿。扶贫贷款损失由风险补偿资金和金融机构按70%、30%的比例分别承担。
据悉，《办法》的出台将规范开展风险补偿工作，有效提高建档立卡贫困户自身发展内在动力，增强“造血”功能，加快脱贫致富步伐。《办法》同时指出，如贫困户因经营不善、市场及自然灾害等原因导致无力还款的，3年内不得再次申请扶贫贷款。恶意欠款的，不得发放贷款。
