数九寒天，窗外滴水成冰，而家住长春市朝阳区宇光社区的张丽范心里却暖暖的。“感谢党和政府的好政策，要不我和老伴儿真不知道该怎么办啊！”原来，老人的儿子和孙子都是精神障碍人士，基本没有自理能力。以前，一家人的衣食起居全靠老两口维持，根本忙不过来。现在，他们有了“精诚居家养老助残平台”,一键呼叫后，求助信息第一时间传到助残平台，各项贴心的服务直接送上家门，这种“电子保姆”式的服务，解决了张丽范家人手不足的问题。
“照看一人，拖累一家”是智力、精神和重度肢体残疾人家庭的真实写照。由于生活自理能力和独立行为能力方面的欠缺，智力、精神和重度肢体残疾人很难参与正常的社会生活，也使家庭承受着沉重的精神压力和经济负担。为改善他们的生存发展条件，国家实施“阳光家园计划”，为就业年龄段的智力、精神和重度肢体残疾人提供基本生活照料和护理、生活自理能力训练、社会适应能力辅导等方面的服务。
坐落在延吉市依兰镇龙渊村的延边州中重度残疾人托养中心是延边州残联所属事业单位，占地面积14000平方米，现有托养服务对象25人，小冲（化名）就是在中心里托养的一名智力障碍人士。在老师的帮助下，他已经可以在流水线上制作印章，成为一个有用的人。虽然他说话并不流畅，但他表示自己能做一点事，很快乐。残障人士亲属季艳芳说：“孩子来到托养中心后，简单的事情都可以做了，变化真的很大，我们当家长的也有时间出去工作了。孩子在这里我很放心，感觉生活有了奔头！”在模拟训练室，残障人士可以在超市、茶吧、理发店、花草坊等模拟场景中进行社会适应性训练，不断提升参与社会生活的能力。
在省委、省政府的高度重视下，全省各级残联以实施“阳光家园计划”为契机，切实把智力、精神和重度肢体残疾人托养服务工作摆在突出位置，将残疾人托养服务作为民生保障和残疾人事业的一项内容列入全省“十二五”及“十三五”基本公共服务、残疾人事业发展规划中，初步建立起以家庭为基础、社区为依托、机构为支撑的残疾人托养服务体系。目前，全省为残疾人提供托养服务的机构有82家，其中居家服务机构17家，越来越多的智力、精神和重度残疾人享受到相应的服务。全省累计投入国家项目资金7358万元，以购买服务的方式为85134人（次）的智力、精神和重度残疾人提供了多元化的托养服务。省财政厅在省级彩票公益金中设立专项，会同省残联启动县级残疾人日间照料建设项目。2018年支持21个县（市、区）的27个机构开展残疾人日间照料服务，进一步提升了基层的托养服务能力，减轻了残疾人的家庭负担。
长春市绿园区残疾人托养中心里，不时传来朗朗的笑声，工作人员正带着托养对象做手指操、唱歌。托养中心负责人台丽伟介绍说：“在各级残联的精心指导和大力支持下，中心设置了日间照料、职业培训、文体活动等区域。现在中心里有60位残疾人，半数以上都有精神障碍。我们根据每个托养对象的特点，制定了不同的培训方案，培养他们生活自理能力和一些简单的劳动技能，帮助他们回归家庭、融入社会。”
为解决智力、精神和重度肢体残疾人劳动就业能力不足，无法进入竞争性就业市场的实际问题，省残联会同省民政厅、省物价局等11个部门出台了《关于发展残疾人辅助性就业的实施意见》，明确了辅助性就业机构在用电、用水、用气、供暖上享受居民生活类价格等政策优惠，这为扶持机构发展、促进智力、精神和重度肢体残疾人就业奠定了坚实基础。省残联教育就业部部长刘伟明表示：“在各级残联的指导下，一些残疾人托养服务机构采取工疗、农疗等辅助性就业、庇护性就业方式，在提供生活能力训练、就业技能训练等服务的同时，组织机构内残疾人开展简单的生产劳动，帮助他们实现辅助性就业，实现自身价值，这进一步减轻了家庭的负担，残疾人的幸福感和获得感显著提升。”
如今，居家安养、日间照料、寄宿制托养等形式的托养服务正在全省各地展开。省残联将按照省委、省政府加快推进残疾人小康进程的总体要求，积极推动农村贫困重度残疾人社会化托养服务，提高托养服务能力和水平，努力满足残疾人托养服务需求，确保全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。
中国吉林网 吉刻APP记者 王晓东
