近年来，吉林省认真贯彻落实中央、国家信访局对信访工作的部署与要求，在着力打造“阳光信访、法治信访、责任信访”方面取得了显著成效，群众的合理诉求不断得到有效解决。特别是在方便群众表达诉求上下真功，着力实现从走访为主向多渠道并行的转变。
为更加有利于群众表达诉求，我省以信访工作制度改革为抓手，在畅通和拓信访渠道，着力打造阳光信访方面采取一些创新有效的方法措施，群众投诉方式逐步发生了改变，信访工作效能进一步提升。重点加强了四个平台建设:
拓宽了网上诉求平台。早在2005年，我省就开始探索网上信访工作，在省信访局门户网站建立了省级网上信访受理平台，2013年延伸到各县(市、区)。2014年国家建立新的信访信息系统后，省市县乡四级和三级政府部门信访机构实现了互联互通，并逐步进行了系统功能开发与业务流程再造。建立了网上投诉优先解决机制，优先受理办理、优先督办解决，及时回应群众关切。去年以来，在省信访局和部分基层创建了信访网吧，安排专人引导来访群众通过信访网吧反映问题。利用新的信访信息系统开通了省委书记、省长电子信箱，群众对这一“直通车”反响很好，网上诉求进一步增加。仅2016年，全省单人访同比减少44.1%，集体访同比减少42.8%，而网上投诉同比上升了476.1%。今年延续了这“一升一降”的良好趋势，群众诉求方式进一步发生转变，网上信访制度改革成效明显。
建立了基层调处平台。着眼于方便群众反映利益诉求，及时就地把矛盾化解在基层，省信访局对一些基层的创新做法进行了总结完善，在全省先后推广了信访代理、群众说事点、人民矛盾调处中心、律师信访服务中心、绿色邮政等经验做法，充分发挥基层组织和社会力量的积极作用，使一大批矛盾纠纷在初始状态得到有效化解。不仅有效减少了越级访、集体访，也进一步降低了群众诉求成本，推动了信访秩序的好转。
创建了专家论证平台。针对上访群众对职能部门不信任与信访案件结而不息的实际，我省建立了信访疑难问题专家论证机制。对群众的上访诉求、职能部门处理意见及程序、依据等公开评议论证，站在第三方提出意见和建议，尤其是对诉求过高或无理的，通过公开评议，降低了他们的心理预期，增强了结服效果。省信访局创新建立了有163名的信访专家人才库，来自于有关行业、部门、律师所等28家单位，涉及103个专业，并根据工作需要随时进行调整。研究制定了专家评审办法，开展了专家进基层活动，现场咨询、解答群众问题，并根据信访事项组织相关专家进行评议，进一步提升了信访事项的办理质量，有效维护了群众的合理诉求。
创建了信访法律服务平台。在各级联合接访大厅设立了涉法涉诉接待窗口，政法委、法院、省纪委等部门安排专人到接待窗口常态接访。在省信访局与省法学会的推动下，在市(州)、县(市、区)信访部门设立了信访法律服务站，在当地信访局、法学会共同领导下开展工作，服从联合接访大厅组织机构统一协调、工作考核和日常管理，站长由法学会聘请专家担任。发挥了律师界会员的资源优势，每个法律服务站聘请4-6人，进驻信访局联合接访大厅，综合采取“坐诊”、“约诊”、“巡诊”、“网诊”等形式，提供法律咨询论证服务。
另外，吉林省信访局还在维护群众合理诉求上出真招，着力实现从程序到位向化解到位的转变，采取了一些适用管用的机制措施，确保群众反映的问题依法有效得到化解。主要建立了五个保证机制:信访救助机制;集体研究机制;集中交办机制;领导包案清单制度;跟踪督办机制。
吉网 吉刻APP记者 艾灵
