年初以来，吉林省司法厅认真贯彻落实省委省政府“抓环境、抓项目、抓落实”决策部署，结合司法行政职能特点和规律，围绕软环境建设这条主线，坚持出实招、重实干、求实效，全力为企业提供及时、精准、优质、高效的法律服务，全省司法行政系统抓环境工作取得阶段性成果。
近日，吉网、吉刻App记者专访吉林省司法厅副厅长禹治洪，由他介绍吉林省司法厅如何提供及时精准优质高效法律服务。
“123”工程服务企业发展
所谓“123”工程，即成立一个由厅（局）长担任总指挥长的指挥部；畅通“应急服务热线通道”和“服务发展绿色通道”两条快速通道；搭建“法律服务助企”、“法治宣传惠企”和“预防调解纠纷稳企”三个平台，并依托这三个平台实施“百千万”计划：在省内100家商会建立民商事纠纷人民调解委员会，专事调解各种涉企纠纷；对全省1000名经营管理人员进行依法经营、依法治企专题培训；为10000家企业进行免费“法律体检”。“ 为保证省厅‘一号工程’顺利开展，成立了由厅长为总指挥长，副厅长为副指挥长，相关处室负责人为成员的活动指挥部，从厅机关抽调9名素质好、能力强的同志组成指挥部办公室，专门负责对‘123’工程活动的组织指导和督导考评等工作。”禹治洪说。
制定下发《全省司法行政系统开展“落实‘三抓’部署 服务企业发展‘123’工程”活动实施方案》，并于3月3日召开全省司法行政机关“落实‘三抓’部署 服务企业发展‘123’工程”活动的动员部署会议，省委政法委、省软环境办公室、省发改委、省工信厅、省工商联等部门负责同志到会指导。动员部署会后，各市（州）、县（市、区）司法行政机关积极响应并参照省厅模式，层层成立活动组织指挥体系、制定工作方案，层层进行动员部署。
目前，全省各市（州）、县（市、区）司法局全部完善“123”活动目标管理领导责任制；一些司法局既对“规定动作”进行细化分解，又安排了“自选动作”，做到了“启动就是服务、服务就是大局”。
厅迅速行动，要求各级司法行政机关和法律服务机构要紧跟省委省政府决策部署，在推进“项目早落地、项目早开工”活动中主动跟进、靠前指导、强力督导，竭力提供及时、精准、跟进式法律服务。
全省已组建各类法律服务团队共304个 培训企业经营管理人员3471人
长春市分别出台了服务企业发展20条措施，并在全市政务大厅、公共法律服务中心均设立了“企业法律服务窗口”，建立“互联网+”线上助企平台，设立“法律服务直通车”等；吉林市昌邑区在全市率先挂牌成立了区工商联联合会民商事纠纷人民委员会，并充分发挥其稳压器作用，已成功调解企业间矛盾纠纷6件；白山市依据确定的540家企业为帮扶包保对象特点和问卷调查汇总情况，专门设计制作出企业现状与法律需求的统计分析图表，有针对性地开展“法律体检”活动。
全省各地分别建立了以律师为主体，吸收公证员、司法鉴定人员、基层法律服务工作者等专业法律服务团队，针对企业设立、产业结构调整、生产经营、合同管理、劳资管理、招商引资、投融资、兼并重组等方面帮助开展“法律体检”，竭诚为企业提供法律咨询论证，帮助企业制定法律风险防范措施，解决经营管理和发展中的涉法问题。
各市（州）司法局围绕当地党委政府重视、主导的大项目，在项目立项、谈判、招投标、招商引资、投融资等重点环节提供法律服务，对项目实施中易出现的法律风险做出预判，及时提出预防性意见和建议。重点为“一带一路”、“长吉图”开发开放战略和供给侧结构性改革、农业供给侧结构性改革等提供法律咨询和论证、审查。搭建法治宣传惠企平台方面。各地已将与企业发展密切相关的党的方针政策和国家法律法规列入“七五”普法重点任务，深化“法律进企业”主题活动，认真组织开展“以案释法”和针对性法治学习培训，努力提高企业特别是民营企业依法决策、依法经营、依法管理能力水平。
年初以来，全省各地认真贯彻落实省司法厅和省工商联联合下发的《关于推进民商事纠纷人民调解工作的意见》，以及省厅下发的《关于开展搭建预防调解纠纷稳企平台 积极化解民商事矛盾纠纷活动的通知》，积极筹划组建民商事纠纷人民调解组织，努力为企业快发展、大发展保驾护航。“目前，全省已组建各类法律服务团队共304个，对接市（州）级以上大项目351个，为企业开展“法律体检”3805家，培训企业经营管理人员3471人。”禹治洪说。
细化工作措 施确保“123”工程活动落地生根
据了解，下一步，吉林省司法厅将按照省委省政府“三抓”部署要求，坚决在“实”字上动脑筋、想办法，进一步细化工作措施，确保“123”工程活动落地生根、开花结果。
将“123”工程活动纳入厅党委的重要议事议程，定期听取活动开展情况汇报，及时召开工作推进会，强化对活动进展的组织指导，特别要在推动已经制定措施的细化落实上做文章，在促进服务企业的针对性实效性上下功夫。
省厅将组成若干个督导工作组，拟在七月上旬深入司法行政基层单位和相关企业，开展督导检查活动。改变以往的工作模式，不听汇报、不看数据、不收材料，直接深入企业对接服务对象，通过明察暗访、座谈交流、对表对账等方式方法，详细了解和掌握企业需求及对服务效果的评价和意见，及时发现和解决活动中一些困难和问题。
选择活动开展有亮点、有特色的市（州），以现场会的形式召开全省“123”工程活动推进会，及时总结和表扬好经验、好做法。“继续做好活动的宣传引导、传播推介，力求‘123’工程活动既扎扎实实、又轰轰烈烈，进一步提升司法行政机关公信力、影响力，有效扩大司法行政工作的社会认知度，更好地服务全省‘三抓’行动部署，为吉林新一轮全面振兴发展做出应有的贡献。”禹治洪说。
吉网 吉刻App记者 曹逸群
