今年6月4日，长春市政府召开了“买房卖房只跑一次”新闻发布会，对改革的具体内容、时间节点、实施方案等便民利民举措进行权威发布。
至此，长春市不动产登记综合窗口真正实现“只跑一次”。
上半年，长春市获批征地3617公顷，是去年同期的1.9倍，占全省51.5%，很多企业和个人在办理业务时切实感受到了什么是优质、高效的服务。
一直以来，长春市国土资源局始终坚持“项目未动我先动，项目推进我随行，项目竣工我跟踪”的服务理念，让更多大项目、大工程能更早落地，为人民造福!
这些，都是长春市国土资源局软环境建设的一个个缩影。
在软环境建设上，长春市国土资源局悟出了属于自己的一套打法，打通“软环境+硬设施”的任督二脉，切实打造全市国土系统“抓环境、抓项目、抓落实”和“管好地、带好队、不出事”的优质高效软环境。
为了让长春市不动产登记综合窗口实现“只跑一次”，长春市国土资源局密切与长春市房地局及长春市地税局配合，共同整合房产交易、不动产登记、税收窗口，调整窗口设置及卡位分布，设立综合窗口，实行一窗受理、合署办公、集成服务，把多次填表、多次排队转化为一次填表、一次排队，真正实现“一窗受理、一次办结”。争取市财政局大力支持，给两个大厅开设了专线，安装了财政收费软件、完成了收费节点授权，共计增加83个收费节点，保证了综合窗口顺利运行。
“到目前，我局已投入80余万元，购置设备，反复调试，多次组织联合培训，确保整合窗口后，群众办理业务能够有效衔接。在市政府政务公开办牵头协调下，经过我们和房地局、税务局等部门的共同努力， 6月底综合窗口整合完毕，共设立综合窗口108个。”长春市不动产登记中心主任付敬东介绍说，原来群众排三次队办业务需要3个小时才能办完，现在只花一小时只排一次队，办理业务只需要15分钟。
付敬东说， 不动产登记工作是一项重要民生工程，是促进良好营商环境的一项重要工作，不动产登记工作在开展两年多以来，共出台“十办”便民举措:重点工程“并联快办”、抵押登记“银行代办”、弱势群体“绿道先办”、午休时间“正常通办”、特殊情况“上门帮办”、审核进度“自助查办”、登记证书“免费邮办”，微信开通“随时约办”、当日取号“延时必办”、效能监管“专人督办”，受到群众和企业的广泛好评。
值得一提的是，为了更好的突出“只跑一次”改革的重要性和便利性，从4月16日开始联合邮政EMS实现免费邮寄，实现大厅申报，免费邮证。这样做为老百姓省下了大量的时间和费用。主要来自两方面，一方面一些上班族取证不用请假再到服务大厅排队取证;另一方面，为老百姓，节省了一些费用。截止到7月30日，共计免费邮寄证书证明9411件，累计为群众节省费用101330元，日均免费邮寄110件。
目前，长春市共发放不动产证书102万件，占全省发证量的43%以上。在“只跑一次”改革进程中，具体做了以下7个方面工作:一是实现“五个一特色”;二是出台“十办”便民举措;三是实现大厅申报，免费邮寄;四是定期与义务监督员及办事群众开展“只跑一次”现场评议，听取义务监督员与群众宝贵意见，让群众和企业参与进来;五是完善窗口整合，实现综窗受理;六是开启“互联网+不动产登记”新模式;七是实现收费前置、POS机多元收费。
同样，长春市国土资源局在积极打造优质、高效软环境建设上，也让市内很多大小工程直接受益，提到这里，长春市轨道交通集团前期工作部工作人员范磊有着一定的发言权。
范磊主要负责的是集团的土地审批工作，长春地铁二号线的施工正在如火如荼的展开，地铁公司与市国土资源局也一直保持着业务往来。
“入行十年，最直观的感受是，现如今‘一个窗口’就几乎能将我们要办的业务全部涵盖，这样的变化是让人欣喜和满意的。”范磊说，基于地铁建设的重要性和复杂性，在办理业务时他需要做很多工作，而现在，自从国土资源局开辟了并联窗口之后，很多重复的文件不再需要，审批速度上也大大提高，以往一个月才能办完的手续，现在，只需要不到一周的时间即可完成。
长春市国土资源局土地利用处处长高庆在接受采访时表示，一直以来，国土资源局十分注重提高对工业项目的保障能力和服务水平，积极探索，形成了完备的政策体系，使长春市工业用地政策达到前所未有的“宽松期”。
“推行工业用地先租后让，先租期限为5年，并缴纳5年的土地出让价款。租赁期满后，按照租赁时点时已确定的地价标准补缴剩余45年的土地出让价款。适当放宽土地出让价款缴款期限，经各开发区、园区主管部门批准同意后，土地出让金可先交50%，其余一年内分期交纳。对工业用地、仓储以及参照工业用地地价标准出让的项目用地，在原有建设用地上新增建设项目，增加建筑面积，提高容积率的，不再增收土地出让价款。对工矿、仓储以及参照工业用地地价标准出让的项目使用地下空间的，地下部分不增收土地出让价款。
此外，简化工业项目用地扩建审批程序。对已签订国有土地使用权出让合同，已取得建设用地批准书，并在建设用地有效期内取得原项目建设工程规划许可的，建设单位在进行改、扩建时，原建设用地批准书继续有效，不需要再办理建设用地批准书延期。
在针对老百姓关心的2018年房地产市场形势的问题上，高庆表示，今年，市国土资源局在房地产用地出让上的基本思路是“增量稳价”。一方面是增加经营性用地出让面积。按照市政府工作报告合理增加住宅用地，遏制房价过快上涨的要求，通过加大政策扶持、简化审批程序、督促供地进度、上门现场办公等措施，不断加大经营性用地供应。
上半年，全市出让经营性用地369公顷，同比增长231%，其中，市本级出让经营性用地332公顷，同比增长252%。另一方面是保持地价平稳运行。上半年，市本级经营性用地平均地价为3495元/平方米，同比下降了29%，除个别区位条件好的优质地块出现了多轮竞价现象外，全市地价水平整体稳中有降。对于出现多轮竞价的地块，在评估中，原则上都不作为评估样点，以保证全市地价水平稳定。
中国吉林网 吉刻APP记者 李志明
