长春民生直播间直播进行中 摄影 颜廷麟
11日下午，长春市净月高新区农业水利发展局局长林岩、长春市净月高新区林业局局长冯保新、净月潭旅游发展集团有限公司副总经理张生等嘉宾做客长春民生直播间，分享净月区在生态治理与改善民生过程中取得的好经验、好做法。
如何解决农村垃圾?
林岩介绍，2016年起，净月区开始逐步开展城乡卫生一体化治理建设，每年投入3049万元资金，通过政府购买服务方式采购了3家保洁企业在3个乡镇开展环卫保洁和垃圾清运工作。按照环卫管理全覆盖的要求，聘用462名保洁员，达到每个屯1-2名，垃圾收集直接入户，投放60升的垃圾收集桶10485个，村民每天将生活垃圾放置在垃圾桶，然后由保洁公司进行收集。农村垃圾实现了“屯定点、村收集、镇转运”，由区统一运送到填埋场，确保生活垃圾不对环境造成污染。
有这么一种说法，说畜禽粪便既是污染也是资源，对此林岩表示赞同。
“净月区投入财政资金1263万元建设区级畜禽粪便集中存放场，目前工程进度已完成90%，全部工程将于2018年10月底前竣工，集中存放场建成后，年处理畜禽粪污8万吨。”林岩介绍，今年还计划建设储粪池61个，对暂时无条件建设畜禽粪污暂存设施的规模场、户和部分距离村屯畜禽粪便储粪池较远、运输不便的散养户，其所产粪污由保洁公司实行不落地日产日清。
如何防治旱厕及黑臭水体污染?
据介绍，为解决好农村旱厕的污染问题，2016年开始，净月区拆除河道沿线旱厕200余个，建设水冲厕所3217个。这两年实施的农村旱厕改造，不仅让农民用上了卫生厕所，也改变了村民的生活习惯和村容村貌。
记者了解到，长春市共有75条黑臭水体，净月高新区有9条。在整治过程中，净月区2018年的环保预算和追加支出达到7个亿，通过PPP模式筹集17.7亿元，用于黑臭水体的整治等工作。目前，9条黑臭水体初步完成黑臭消除，获得了国家黑臭水体专项督导组的充分认可。
如何开展“河长制”?
林岩介绍，在机制上，净月区构建了区、镇(街)、村(社区)“三级河长”，从区党工委书记、管委会主任到屯(组)长，层层压实责任，级级落实监管。在方法上，通过“一个方案、一个名录、十项制度”，全区91名河长都能积极投入到督查、检查、巡查等日常对河道的管理中，现场发现问题现场确定解决方案和解决时限，巡河员坚持每天巡查报告情况，河长办负责协调处理。目前，全区15条区级河流，11座中、小水库，1处湖泊以及274个雨水、污水吐口，得到有效治理。
如何退耕还林?
冯保新介绍，2003年长春市人民政府决定在净月潭实施以退耕还林为主的生态环境建设工程，经过实际调查和规划，编制了“长春净月潭实施以退耕还林为主的生态环境建设工程”可行性研究报告和总体规划说明书，在可行性研究报告中提出以征拆村屯、企业和迁出农民耕种的土地，开展还林、还草和水系治理等生态工程，优化净月区林分结构和生态环境系统。
而为加速推进退耕还林工程进度，净月区决定在不改变农民土地经营权的前提下，通过政策引导，鼓励当地农民进行自愿退耕还林，开发区给予一定补助。此做法不仅增加了植树造林面积，保证农民的稳定收益，同时也促进了农民的征地搬迁工作。
记者了解到，净月区的“农民自愿还林”除按照高于粮食价格给予农民补助以外，林权归造林者所有，承包期内土地经营权不变。如遇土地承包调整，还林的土地，其承包权为退耕还林者应得部分由其优先承包，超出应得部分实行有偿使用。
截止目前，净月区累计在拆迁征收的土地上和农民自愿还林地上植树造林3000余公顷，使全区森林覆被率由2004年的23.8%提高到目前的30.1%。风景区森林覆被率由50.5%提高到目前的86.2%。
2016年，净月区被国家绿化委员会、国家林业局授予全国绿化先进集体称号。
中国吉林网吉刻APP记者 路丰源
