大连海王九岛全景。
上：大连海王九岛国家二级保护动物黑脸琵鹭。
下：大连海王九岛自然景观石象嬉水。
本报讯（记者张建）丰富的海洋资源是大连城市发展的动力之源。昨日，记者从市自然资源局了解到，为了以海洋生态保护修复来优化海洋经济的空间布局，促进“蓝色经济”的绿色发展，我市将海洋保护与开发利用列入新时期国土空间规划的重要内容，对所有国土空间资源实施统一的用途管制，建立国土空间开发保护制度，处理好利用和保护的关系，发挥市场对资源配置的决定性作用。
大连三面环海，是全国大陆岸线最长的城市，全市深水岸线资源300多公里，形成了多处天然良港，沙滩浴场60余处；沿海滩涂分布广阔，渔业资源丰富。正是这些丰富的海洋资源支撑着大连的城市不断发展壮大，同时造就了大连独特的魅力与气质。 按照国家相关政策，我市将以国土空间规划为基础，对所有国土空间资源实施统一的用途管制，建立国土空间开发保护制度。海洋作为国土空间资源的重要组成部分，是本轮国土空间规划的重要内容。同时，我市还将在国土空间规划中，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，科学划定包括各类海域保护线在内的控制线体系；坚持陆海统筹，优化国土空间结构和布局，同时加强对海岸带等专项规划的指导约束。
下一步，市自然资源局将摸清全市海洋资源现状情况，在此基础上分析总结现状存在的主要问题。践行生态文明建设和绿色发展理念，开展“海陆双评价”，摸清海洋资源利用上限与环境质量底线，以海定陆，优化生态、农业、城镇空间格局，实现海陆统筹。同时，还将科学划定海洋功能分区以及各类海域保护线，明确海岸及近海海洋利用和海岛保护规划目标，统筹安排好海岸线功能布局，做好海岸带保护，为专项规划的编制提出管控要求。此外，规划将坚持“底线思维”，同时借鉴国内外先进规划经验，强化对滨海山体、海湾、沙滩、河口湿地等生态岸线的保护，逐步进行“退池还海”，最大化保护大连的自然岸线，力争实现到2020年全市自然岸线比例提高到35%以上的目标。同时，规划将营造更多的公众亲水空间，在保护好沙滩浴场、原生态海岸完整性的基础上，提出滨海地区建设后退控制线，为滨海地区预留足够的公共开放空间，加强城镇生活区滨海岸线整治，切实提升滨海地区建设品质。
