6月18日，记者从沈阳市中级人民法院获悉，为发挥法院在矛盾纠纷多元化解机制中的作用，日前，沈阳市委政法委、沈阳市法院联合出台《关于进一步加强诉调对接工作的实施办法》，并决定成立沈阳市司法调解指导中心，具体负责法院与调解组织、特邀调解员的衔接工作，并对委托社会力量进行调解的案件进行统一管理。
据了解，《办法》涉及健全诉调对接制度、完善诉调对接流程、创新诉调对接机制等各个方面，动员全社会共同参与纠纷化解，吸纳人大代表、政协委员、人民陪审员、专家学者等具备条件的个人担任特邀调解员，完善诉讼与非诉讼相衔接的纠纷解决机制。
《办法》明确，对家事纠纷、相邻关系、小额民间借贷等适宜诉前调解的纠纷，在征求当事人意愿的基础上，引导当事人在登记立案前由调解组织或者特邀调解员先行调解。当事人申请司法确认的，依法不收取诉讼费用。开庭审理前，当事人自行和解而申请撤诉的，免交案件受理费。当事人接受调解的，人民法院可以根据调解阶段、调解结果等，适当减免诉讼费用。除案件性质不适宜调解或者起诉前已经经过调解组织调解等情形外，一方当事人无正当理由不参与调解或者不履行调解协议、故意拖延诉讼的，人民法院可以酌情增加其负担30%以上的诉讼费用。在非诉讼调解中，当事人达成的调解协议具有民事合同性质，各方均可向法院申请司法确认。负有履行义务的当事人不履行相应义务的，对方当事人可持经司法确认的《调解协议书》申请强制执行。
