扶持重点为贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭
日前，云南省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于加强全省脱贫攻坚4类重点对象农村危房改造工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确，到2018年年底，云南要基本完成全省建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭4类重点对象C、D级农村危房改造，到2019年年底全面完成的总目标。
C级只改造 D级可重建
《意见》明确，认定的“4类重点对象”C、D级危房，C级危房只能进行加固改造，达到抗震要求；D级危房中，通过加固改造可以达到抗震要求的，应当采取加固改造方式；经认定，通过加固改造达不到抗震要求的，拆除重建。
各地要因地制宜，结合本地实际情况开展农村危房改造。农村危房改造以自建为主，自建有困难且有统建意愿的，乡镇和村发挥作用，帮农户找有资质的施工队伍开展危房修缮加固改造或统规联建。无力建房的特困农户，采取建设集体公有住房进行安置、乡镇和村也可调剂村集体闲置房屋等方式兜底保障解决，产权归政府或集体所有。
《意见》还规定1至3人户控制在40-60平方米内，3人以上户人均建筑面积不超过18平方米，不得低于13平方米。兜底解决的特困户，改造房屋的建筑面积按下限标准控制。改造后的农房应具备人畜分离、厨卫入户等基本居住卫生条件。
农户贷款盖房可获贴息补助
危房改造的资金将由省级财政按照中央补助标准1∶0.5的比例筹措资金，并结合各地区4类重点对象危房存量及改造工作绩效、政策支持、措施保障等因素，与中央补助资金一并切块下达到各县（市、区），集中用于4类重点对象的危房改造工作。同时要求各地加大金融支持力度，积极与金融机构开展合作，多渠道筹措农村危房改造和相关配套基础设施建设资金。
此外，《意见》明确，“金融机构给予4类重点对象农村危房改造农户提供基准利率（含）以下、优惠贷款支持，开通绿色通道，提供便利，提高农户筹资建房的能力”。具体来看，金融机构贷款期限最长延长至8年；继续执行原“三级政府分还”的农危改金融信贷贴息政策，其中省、州市、县级按照1：1：1的比例（财政直管县按照省、直管县2：1的比例）筹措贴息补助资金，为“4类重点对象”贷款农户提供3%、连续5年的贴息补助，剩余利息由农户自行承担。
同时，《意见》要求开展年中、年终和第三方绩效评价，坚决查处冒领、克扣、拖欠补助资金和索要“建房保证金”、“回扣”、“手续费”等违规、违纪、违法行为。
危房类型
C级危房
只能加固改造，达到抗震要求
D级危房
通过加固改造可以达到抗震要求的，采取加固改造方式；加固改造达不到抗震要求的，拆除重建。
建筑面积
1至3人户控制在40-60平方米内
3人以上户人均建筑面积不超过18平方米，不得低于13平方米
都市时报记者 王海涛
