原标题：玉溪市优化营商环境“123456”改革成果亮点系列报道之三 玉溪行政审批效率提速 投资项目45个工作日内可完成审批
8月15日，玉溪市优化营商环境“123456”改革成果新闻发布会上通报，玉溪少体校迁建科教创新城，仅45天便完成审批，开工建设。这是玉溪在深化“放管服”改革、优化营商环境过程中提高行政审批效率的一个缩影，也是今后玉溪为投资项目审批的审批时限标杆。
从立项到核发施工许可证，以前最快也要90天，现在45天即可完成审批，玉溪是怎么做到的？据市发展改革委副主任、市能源局局长罗盛勇介绍，按照《玉溪市企业投资项目审批时间“再砍一半以上”行动方案》相关要求，通过建立联合审批工作机制、创新审批方式、减少和优化审批事项、规范投资审批中介服务、全面提升服务质效五大举措，对企业投资项目审批制度进行改革，投资报建审批事项由36项整合为25项，大幅提高了行政审批效率，实现了企业投资项目在45个工作日内完成审批。
按照“业主委托、中心代办”的要求，玉溪通过投资在线审批监管平台，实现一窗受理、一表登记、一档管理、一号共享、一套标准“5个1”综合办理。同时，通过流程再造，精简投资审批事项，编制公布投资项目行政许可事项目录，优化审批事项，科学实施环境影响分类管理，对未列入《建设项目环境影响评价分类管理名录》的，实行告知性备案管理；优化审批流程，将企业投资项目全周期涉及的审批事项整合为项目立项、工程报建、工程管理和验收四个阶段，实行分阶段并联审批，多部门联合审批，进一步缩短审批时间，大大缩减审批时限。
玉溪坚持“将改革进行到底”，通过一系列改革和流程再造，对部分投资项目审批事项“开绿灯”。如：推进压覆矿产资源查询备案改革，按区域进行备案或审批的，不再按单个项目开展调查、备案或审批；推进地质灾害危险性评估改革，符合相应条件的不做地质灾害评估；推进水土保持评价审批改革，符合相应条件的，可不召开技术评审会，由水利部门内部组织审核后，直接审批等。
同时，规范投资审批中介服务助力行政审批提速。玉溪编制出台了《投资项目中介服务事项目录》，明确未列入目录的中介服务事项一律不得作为投资审批的受理条件。同时，加快探索培育联合中介服务体，实现多评、多测合一，缩减中介服务在项目周期的占用时间。通过联合审图机构集中招标，实现多审合一，减少技术审查时限和建设单位跑腿次数，提高审批效率。
值得一提的是，从今年起，玉溪将市级社会性投资项目涉及的专家论证、咨询事项和审批部门评估、评审等技术性审查服务费纳入财政预算给予保障，由政务服务管理部门组织开展联合专家论证、咨询和评估，严禁转嫁给行政审批申请人，切实为企业减负。（记者 张雯）
