原标题：打造珠源城市先锋党建品牌
曲靖经开区西城街道党员干部义务修路。
城市志愿者在珠江源广场为老人免费体检。
曲靖市以建设全国城市基层党建示范城市为契机，强化顶层设计，把城市基层党建工作作为“一把手”工程来抓，聚焦体制机制、平台载体、队伍建设、组织保障等核心要素，高站位谋划、高起点定位、高标准推进——
夯实基层基础提升社区整体功能
深入推进社区减负增效。严格落实社区工作准入制度，集中清理规范社区工作机构和牌子，整治社区检查考核评比过多过滥问题。制定社区工作准入指导目录、社区为民服务事项和社区印章使用两个清单，确定12项社区依法承担和协助办理的事项、16项为民服务事项，以及19项印章使用事项。建立以财政投入为主的多元投入保障机制，让资金、资源、项目以社区党组织为主渠道落实。
建强社区骨干队伍建设。把社区干部队伍建设纳入人才队伍建设总体规划，完善培养选拔机制，合理配备社区工作人员。建立社区干部关心关爱机制，加大从社区干部中定向考录乡镇公务员、事业编制人员力度，每年拿出一定乡镇事业单位名额，定向招聘符合条件的社区干部，积极推荐符合条件的优秀专职社区工作者担任各级党代表、人大代表、政协委员。
完善待遇保障机制。综合社区城镇化率、经济社会发展情况，将社区划分为1-3类社区，建立社区干部“基本报酬+绩效补贴+集体经济奖励”的薪酬保障机制。
整合各类资源建好做优服务平台
打造“珠源红色驿站”党群服务平台。整合新时代文明实践中心、志愿服务站、街道、社区现有办公服务场所等，着力构建“4+13+72+N”党群服务阵地集群，即在4个区、13个中心城区街道、72个城市社区建设三级党群服务中心，做到科学规划、布局合理，疏密得当、上下联通，确保覆盖所有领域和各类群体。在人口密集的社区、街区、小区、商场、市场、广场“三区三场”等重点区域建设N个“红色驿站”，打造“红色文化广场”“红色文化主题公园”。在商场、街区、专业市场等打造“红色街区”“红色市场”“红色商场”，培育“党员示范经营户”“诚信经营户”，打造“诚信型”街区。探索“政府主导+社会参与”“公益+市场”的运营模式，充分发挥社会组织作用，推行错时服务、延时服务，建立“人气指数”考核评价体系，构建运营主体积极开放、社区居民热情参与的良性运行机制。
打造“珠源公益联盟”孵化服务平台。构建“1+4+N”孵化平台阵地群建设，在市级建立社会组织孵化中心，区级建立社会组织孵化基地，街道、社区党群服务中心设立社会工作站，大力培育发展社区社会组织，发挥其提供社区服务、扩大居民参与、培育社区文化、促进社区和谐的积极作用，推动社区、社会组织、社工队伍建设。市级每年整合不少于500万元的财政资金，围绕老、弱、残、困等人群需求，向社会组织购买公益慈善、文体娱乐、社会救助等服务。
打造“珠源智慧城市”信息服务平台。结合“智慧城市”建设，整合组织、宣传、城市综合执法、政务等网络系统，打造党务服务、政务服务、城市管理、志愿服务等信息化系统，实现党建工作与社会管理服务线上线下深度融合。整合开通非警务类便民为民服务热线，通过提供社会服务、志愿服务、有偿服务等方式，实现“民有所呼，我有所应”。推动“珠源微评”服务评价系统与信息化管理服务系统数据共享、信息对接，以评价转作风，以作风促效能。开发并推广使用“珠源同心家园”App，打造城市居民网上“熟人社区”，实现民情收集、民事办理、邻里互助等城市管理工作与智慧党建深度融合。
创新工作载体做活做精城市治理
以网格化引领精细化治理。调整优化网格设置，合理划分网格，探索建立街长、路长、巷长、楼长、铺长等制度，按照辖区人头清、房屋清、环境清、需求清、隐患清的要求，建立居民家庭档案。实行一网格一支部(党小组)，把党的组织和工作覆盖到网格，推行党员设岗定责、亮身份亮承诺，赋予网格内党员参与社区治理的职权职责。实行社区“两委”成员分片联系居民小组和网格制度，探索居民小组和网格一体化。
推广“街乡吹哨、部门报到”制度。整合城市综合管理、公安、市场监管等执法力量，组建街道综合执法队伍，推动执法力量下沉到基层，确保街道吹哨有据、吹哨有用。全面推行领导干部直接联系服务群众制度，街道党政班子成员每人联系1个社区，每周到社区驻点工作不少于1天，做好民情民意收集、代办服务事项、反馈办理结果等工作。
实施为民服务“四项行动”。实施“党旗护航·幸福成长”送学行动，开通中小学生公交接送专线，为解决接送孩子不便、学校周边交通拥堵、净化校园周边环境等创造“曲靖经验”。实施“党建引领·红色引擎”便民行动，在物业公司不愿进驻的老旧小区、厂矿小区组建小区“红色物业”党组织，推行“小区党建+自治自管+公益互助”模式，打造“红色志愿管家”；在物业公司进驻的新建居民小区成立物业公司党组织，指导建立业主委员会，推动物业公司党组织与业主委员会成员“双向进入、交叉任职”。实施“先锋引领·爱在珠源”志愿服务行动，推行在职党员到社区履职尽责、无职党员在社区设岗定责，通过党员志愿者带头示范，形成人人热心公益、人人都做公益的良好氛围。实施“党群连心·情暖珠源”扶贫济困行动，针对困难家庭、残疾人、孤寡老人等群体，组织干部、党员志愿者结对帮扶，帮助解决实际困难。通过从群众身边“关键小事”做起，让群众感受到党的温暖和城市的温度。（李武元摄影报道）
