原标题：调动积极性激发创造性凤山镇打造高质量乡村振兴样板
今年以来，凤庆县凤山镇按照部署要求，高水平、高标准、高质量推进乡村振兴战略，全力打造乡村振兴样板。
健全组织架构，完善制度体系。进一步制定和完善全镇乡村振兴的制度措施，构建系统全面、科学适用、上下衔接、彰显特色的政策保障体系，不断健全政府有为、市场有效、企业有利、百姓有益的政策体系和指挥统一、上下联动、横向协同、合力共推的工作体系。同时针对乡村振兴中存在的矛盾和问题，补短板、强弱项，按照三步走的目标，明确路线图、时间表、任务书，谋划一批乡村振兴重点项目、重点工程和重点工作，做到乡村振兴事事有规可循、层层有人负责，一张蓝图绘到底。
优化方案设计，强化工作落实。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，实时对标对表，狠抓工作进度。及早谋划2020年度重点工作任务清单，结合机构改革，进一步明确部门职责，加强组织领导，强化推进举措。严格落实“五级书记抓乡村振兴”工作机制，建立健全责任体系，充分发挥班子成员和村“两委”领头作用，重点围绕产业振兴、“百村示范、村村整治”、要素资源制约破解，抓实抓细各项具体工作，确保该镇乡村振兴走在前列。
注重经验总结，提升工作亮点。加快推进农业产业高质量发展，大力发展高效生态、优质精品现代种养业，优化农业产业布局，高水平打造以“滇红第一村”茶叶品牌为主导的产业品牌体系，加快培育一批具有较高知名度、美誉度和较强市场竞争力的产业品牌。加快推进乡村旅游示范村建设，编制完善乡村旅游规划方案，深入挖掘传统文化，强化景区景点、交通等基础设施建设，打造特色鲜明的乡村旅游线路。创新发展村集体经济，以开展农村集体资产清产核资工作为契机，进一步摸清家底、理清明晰农村集体产权归属，维护好农村集体经济组织成员的合法权利，防止集体资产流失，壮大村级集体经济实力。将村集体拥有的茶园、房屋等租赁型收入，村集体持有林权证的生态公益林补偿，集体天然林商品林管护补助等政策型收入以及实体型收入、参股型收入、产业型收入等纳入统计范围，形成发展壮大村级集体经济资源清单和收入清单，建立“乡镇资源库”，强化集体经济“造血”功能。创新农村治理方式，组建乡村振兴理事会、红白理事会及老年协会等群众组织，制定完善村规民约，深入开展见义勇为扬正气促新风、法治宣传教育入脑入心见实效的活动，推动政府治理、社会调解、居民自治良性互动，以自治、德治、法治相融合，促进村风民风不断好转。
凝聚工作合力，攻克重点难点。积极探索和推广资源变资产、资金变股金、农民变股东的改革路径，深化农村产权和土地制度改革，稳妥推进农村承包土地和宅基地三权分置，进一步激活农村土地经营权，盘活农村闲置废弃农房和闲置宅基地，激发农村发展活力。鼓励各类人才返乡创业，吸引更多有志青年到乡村发展，培育更多的新型职业农民、专业人才和各类市场主体，促进各类人才投身乡村振兴。引导工商资本、金融资本、社会资本等积极参与乡村振兴，加快形成财政优先保障，金融重点倾斜，社会积极参与的多元投入格局。同时，充分发挥基层党组织战斗堡垒和农民群众主体作用，调动积极性、激发创造性，依靠广大基层干部群众的聪明才智，共同助推乡村振兴。（通讯员杨永胜）
