近期以来，曲靖市中级人民法院在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中,针对案件数量大幅上涨、诉讼当事人来回不方便、诉讼周期过长、诉讼程序复杂等群众的烦心事、操心事、揪心事，立足“五个转变”，提供一站式多元解纷、一站式诉讼服务，切实为百姓解忧、为正义提速。
从法院主推转变为党委主抓
曲靖中院坚持“把非诉纠纷解决机制挺在前面”，党组成员先后到辖区9个县（市、区）和30个法庭调研，并与当地党委政府领导就矛盾纠纷多元化解、加强源头治理进行交流、通过视频接访平台开展远程指导，争取党委政法委将矛盾纠纷多元化解纳入年度综合考核，形成了以“源头预防为先，非诉机制挺前，法院裁判终局”为核心的诉源治理新实践。
在辖区沾益，科学设置“一十百”综合治理网格，即以户为基础，一户一代表，十户一网格，百户为一片的治理格局，村组能人参与纠纷化解，源头治理能力大幅提升。
从“分散式”单一型服务转变为“两个一站式”集成化服务
曲靖中院将诉讼服务中心升级版建设摆在首要位置，建成了智能化程度较高、功能设施完善诉讼服务中心、诉调对接中心、信息集控中心等“十大中心”。
为把“最好的场所、最便捷的服务”提供给人民群众，该院将诉讼服务中心和诉调对接中心无缝对接，实现“一站式多元解纷、一站式诉讼服务”。
为推进案件“繁简分流、轻重分离、快慢分道”，曲靖中院建立了《关于深入推进一站式多元解纷机制的实施意见(试行)》《诉讼服务中心整体工作规范（试行）》《关于建立内外联动诉讼服务协作机制的实施办法（试行）》《简案快审工作规定（试行）》等各级各类制度。
在此基础上，还在诉讼服务中心建立了律师工作室、公证员工作室、行业调解室和分调裁审室。分调裁审机制实施1个月来，该院审理快审案件67件，委托调解案件35件。
从传统考核转变为逆向考核
针对案件增长幅度大、案件数量多这一实际，曲靖中院采取破除传统考核方式，提出逆向考核机制，即以人民法庭案件逆向增长为考核参考，主要考核人民法庭案件同比负增长率、同比慢增长率、司法确认案件率、调撤率等主要指标，走出了一条“多元化解纠纷、案件负（慢）增长、基层长治久安、社会和谐稳定、人民幸福安康”的新路子。
推行逆向考核机制以来，诸如罗平法院板桥法庭、麒麟法院越州法庭等法庭，均实现了案件的逆增长及慢增长。
从解纷“独木桥”转变为解纷“立交桥”
针对人民内部矛盾逐渐呈现出主体多元、诉求多样、数量高发态势，大量矛盾纠纷以案件形式汇集到人民法院这一情况，曲靖中院将诉源治理纳入地方“综治维稳”“平安建设”考评体系，并与市、县、乡、村四级综治中心主动对接，推动构建矛盾纠纷化解三道防线。
主题教育期间，该院先后在诉讼服务中心、人民法庭及乡镇设立诉调对接中心144个，推动了综治维稳信访中心（站）实体化运作。
从“单兵种”作战转变为“多兵团”作战
曲靖中院建立和完善特邀调解员名册制度，将全市12898名专兼职调解员、731名人民陪审员及部分德高望重的乡贤、“两代表一委员”、“五老人员”纳入特邀调解员队伍，初步形成“社会调解优先、法院诉讼断后”的递进式矛盾纠纷过滤体系。
该院还与曲靖市工商联印发《关于发挥商会调解优势推进民营经济领域多元化解机制建设的实施意见》，成立市总商会民商事调解中心和12个商会调解室，聘请企业家担任特邀调解员。一系列措施的推出，充实了矛盾纠纷多元化解新力量，大大推进了“商人纠纷商人解”。
云南网通讯员梁红清魏建民陈俊吉
