云南省新闻出版广电局党组书记、局长梁宗华做客金色热线
云南网讯（记者 赵岗 实习生 黄玉铭）内容粗俗、让人尴尬的黑广播声音为何屡禁不止，主管部门将如何“痛下杀手”？6月1日，云南省新闻出版广电局局长梁宗华率队做客“金色热线”时表示，目前“黑广播”也玩起职业化，机动性、科技性强，“但无论如何，将予以坚决不留情的打击” 。
“黑广播”内容粗俗、让人尴尬
“开车的时候，一个以前没有见过的电台频率突然跳了出来，不断重复播放一个女性专家推销男性保健用品的话题，语言露骨粗俗。”市民王女士说，本来结束了一天的工作开车回家，打开电台寻觅一点心灵上的休憩时，这样的广播无疑会让人十分不快。
云南网（微信：yunnancn）了解到，最近一段时间，有听众不断反映，在昆明滇池路、学府路、圆通山等地，打开收音机就会听到一些内容粗俗、让人脸红尴尬的广播内容。
据省新闻出版广电局相关负责人介绍，自2012年云南省境内出现第一起“黑广播”以来，之后每一年的数量都在递增，日益猖獗的“黑广播”严重影响了听众的收听感受，还会对航空频段产生干扰。同时由于其频点与正规电台十分接近，往往容易造成公众的混淆。
昆明地区监测到“黑广播”29个
云南网（微信：yunnancn）在调查中发现，开车到学府路附近时，只要一打开收音机，几分钟内就可收听到了十多个“黑广播”电台，其中调频92.3正在播放一期名为《男人驿站》的健康咨询节目，节目声称“非常荣幸地邀请到了来自昆明东陆男科研究院的赵博士以及罗主任来到直播现场……”而当记者拨打节目中的热线电话想直接咨询“专家”赵博士，对方则不断回避问题，一味劝说记者到节目中宣传的医院进行就诊。
对此现象，云南省工信委无线电监督处主任科员林秋海说，在昆明地区“黑广播”的数量远不止这些。“目前监测到的‘黑广播’有29个，从监测定位来看，基本上以城郊为主，部分则设置在主城区的高楼小区房里。”
今年1月端掉31座“黑广播”
“黑广播”的危害如此之大，势必要出重拳进行整治。可由谁来牵头整治，又该如何整治在实际的操作过程中却遇到了诸多难题。
云南网（微信：yunnancn）了解到，从2012年至2015年的4年时间里，打击“黑广播”的工作一直是由广电部门来牵头，但工作成效却并不显著。从2016年2月开始，打击“黑广播”的工作正式转由公安部门牵头，广电、工信委、工商、食药监等多部门联合执法。
在各部门的配合之下，2017年1月进行专项大清查，仅1月20日一天的时间就取缔了云南境内的31座“黑广播”。不过，尽管相关部门对“黑广播”的查处始终保持着高压态势，却无法将“黑广播”彻底杜绝。
“黑广播”呈现职业化倾向
云南省新闻出版广电局传媒机构处副调研员袁啟城认为，公安部门原先已经承担了更为繁重的其他的工作任务，在打击“黑广播”违法犯罪活动方面能够投入的力量和资源比较有限，无线电管理部门查找定位“黑广播”发射窝点工作量非常大，行政成本很高。“工商、质监等部门很难监管到电子商务平台大量公开销售‘黑广播’相关设备的行为，而广电部门受自身职能与管理手段所限，无法承担打击流程中的主要任务。在这一局面下，整合行政执法资源的推动力充足与否就成为制约工作成效的关键。”
梁宗华表示，“黑广播”为何屡禁不止，还在于它实施起来难度比较小，成本比较低，有利可图，现行法律法规对其惩处力度相对较轻。还有就是“黑广播”违法犯罪活动呈现出一种职业化倾向，隐蔽性、机动性很强，经常打一枪换一个地方，它的设备科技含量越来越高，而在生产、销售环节却缺乏有效管控措施。
将切断“黑广播”犯罪利益链
云南网（微信：yunnancn）了解到，下一步省新闻出版广电局将配合公安、工信等部门开展常态化的“黑广播”信号监测，并为鉴别为“黑广播”信号做好录音取证。
“我们的态度是：对‘黑广播’必须予以坚决不留情的打击，重点将放在‘黑广播’虚假广告方面，切断‘黑广播’犯罪利益链，迫使犯罪分子无利可图，放弃犯罪行为。” 梁宗华说，同时还要宣传揭露“黑广播”的违法行、危害性，引导民众识别、拒听“黑广播”，并及时向公安、工信、新闻出版广电部门举报“黑广播”线索，推动打击工作取得实效。
