香港新聞網1月27日電 香港《文匯報》27日發表題為“ 摒棄政治化 理性審議‘一地兩檢’本地立法”的文章,全文如下:
高鐵西九龍總站落實“一地兩檢”條例草案昨日刊憲,並將於下周三(31日)提交立法會首讀,進入“三步走”程序最後一步,以完成本地立法。在香港區域內實施“一地兩檢”是新事物,相關條例草案要盡可能做到完善,既是政府的責任,也有待立法會議員通過務實理性的討論,使得草案更加完整嚴密。在這個過程中,必須堅持聚焦技術問題、就事論事,防止以陰謀論的態度處理草案,無休止地糾纏拖延,建制派議員更須發揮中流砥柱作用,抗拒“政治化”干擾,確保法案可獲順利通過。
“一地兩檢”條例草案列明了“內地口岸區”的法律及司法管轄權,當中有六項“保留事項”繼續由香港特區根據香港法律管轄,其餘由內地管轄。對於“一地兩檢”法律安排中事關港人權益的各項事務,有必要在立法會內,由議員進行務實、細緻的討論,盡量考慮各種可能出現的情況,發現疏漏並加以防範,使得條例草案更加完善精準。這本來就是“一地兩檢”本地立法的工作重點,亦是確保“一地兩檢”順利落實的關鍵。
“一地兩檢”是新鮮事物,議員在審議草案的過程中,應該抱與時俱進的態度和方法,在合憲、合法、合理的前提下,提出建設性意見,服務香港社會向前發展的需要。不過,反對派議員似乎不是這樣想,他們在條例草案刊憲之後,繼續以“泛政治化”甚至妖魔化的態度來對待“一地兩檢”法案,刻意挑戰草案的法律基礎,其出發點不是如何更好、更順利地完成立法,而是千方百計為立法設置障礙、增添麻煩。
全國人大常委會去年底批准“一地兩檢”合作安排時,已強調相關安排合憲合法,常委會的決定具“最高法律效力,一言九鼎”,在法理基礎上無可爭辯之處。但陳淑莊、胡志偉等人,繼續糾纏於所謂“一地兩檢”欠缺法理基礎,違反基本法等無理指控。在草案下周進入立法會審議程序之後,相信反對派會繼續以各種拉布方式拖延,令立法會無法聚焦於法案條文本身。如果這樣,就是背離了立法會議員認真、理性審議制訂法律的責任,辜負市民的託付,損害香港的發展利益。
高鐵“一地兩檢”本質上是民生事項,是便民利商的措施,目的是發揮高鐵的最大效益,促進香港與內地的人流、物流,推動香港融入國家發展大局,令廣大市民受惠。各項民調甚至反對派自己的民調都顯示,香港主流民意明確支持“一地兩檢”盡快落實。作為為民負責的立法會議員,必須以務實理性的態度,認真審議“一地兩檢”草案,防止和抵制將民生議題政治化、複雜化,確保高鐵在今年第三季順利開通。







