香港新聞網5月6日電 據《澳門日報》報道，澳門特區政府施政着重改善民生，尤其過去經濟下滑，各項民生福利開支不減，凸顯政府確保民生福祉的承擔與決心。政府着力完善社會保障，落實惠民措施，居民的生活質素正逐步提升。
參考通脹調養老金
回歸以來，澳門的社會經濟環境有相當明顯的改變，人口增加且老齡化速度加快，社會對養老保障的需求日趨增加，構建一個可持續發展的社會保障制度已迫在眉睫。街總社會服務辦公室副總監林敏芝促請政府建立社會保障基金與公共財政盈餘掛鈎的撥款機制，穩健社保基金運作，同時，因應社會經濟發展水平、通脹數據等指標作主要參考，適時調升養老金給付金額，不斷提高養老保障水平。
林敏芝認為，目前本澳的社會保障制度設計是“隨收隨付”式社會保險，但歷史因素，現時政府承擔了社保大部分的財政負擔。建議政府拓展更多收入渠道，建立社會保障基金與公共財政盈餘掛鈎撥款機制，未雨綢繆，保持資金來源相對穩定，有助社保制度的有序發展。長遠而言，單靠政府一方注資存在很大的風險，未來必須逐步落實勞資政三方的平衡供款，漸進地適度提升僱主及僱員供款金額及比例至共同承擔的合理水平，才能令社保制度可持續發展。
建雙層式社保制度
養老金由最初的每月發放八百元調升至現時每月三千四百五十元。隨着本澳人口老化加劇，人口結構的變化將為社保的財政狀況帶來另一挑戰，養老金體制的可持續性將被削弱。林敏芝建議，政府有必要探討和研究設置社會保障制度調整機制的可行性，以社會經濟發展水平、通脹數據等指標作主要參考，建立一套比較科學、靈活的機制，更有依據地定期檢討和適時調整養老金，不斷提高養老保障水平。
長遠而言，為進一步提高居民退休生活保障，林敏芝表示，社保基金祇是最基本的保障，希望立法會盡快完成《非強制性中央公積金制度》法案細則性討論，爭取今屆立法會期通過，建立起雙層式社會保障制度。
社會援助和社會福利方面，多項惠民措施得以延續，無論是全澳居民、長者、學生、殘疾人士、弱勢家庭等均受惠。體現了政府履行與居民分享經濟發展成果、切實增進民生福祉的施政承諾。(完)
