原标题：全国首家银行业纠纷调解中心， 充当金融消费者权益的“守护者”
近年来，伴随着上海银行业的迅猛发展，创新的金融产品更新迭代，居民购买理财产品的比例大大提升，而客户与银行之间的纠纷也越来越多，银行面临着处理纠纷和投诉的巨大压力。
2016年5月10日，在银监会的支持下，上海银监局指导上海市银行同业公会发起的上海银行业纠纷调解中心，作为我国银行业首家民办非企业单位（法人）性质的调解机构在自贸区成立，成立当年便成功调解了202起纠纷，调解案件类型涵盖信用卡纠纷、个人及公司贷款纠纷、代销保险、基金纠纷等领域。
“过去，银监局作为监管单位，处理纠纷压力很大，而银行作为纠纷的其中一方，如果又同时充当调解人，会存在立场不中立的问题。”调解中心负责人告诉笔者，具备法律资源的银行业纠纷调解中心，既有专业性，又代表中立的立场，可缓解整个行业的纠纷处理压力。
有数据表明，近年来银行纠纷中有六成是信用卡纠纷，有两成是理财类纠纷，而理财类纠纷的当事人普遍年龄偏大，大部分是老年人。“一位客户来投诉，首先会找到银行，如果双方协调不成功，银行会让客户寻求法律途径。但银行纠纷通常缺乏证据，而且寻求法律途径的时间长，这时客户会采取诉诸媒体等手段，成为社会的不稳定因素。”调解中心负责人指出，通过调解中心解决纠纷，既维护了社会稳定，又节约了监管方的资源。
作为一个民办非企业性质的社会组织，调解中心目前有74名专（兼）调解员，大部分是有着丰富投诉处理及调解经验的资深人员，调解团队自身也有严格的吸纳和退出机制。
调解中心提供调解服务，对寻求帮助的当事人不收取任何费用，经过调解后，纠纷双方达成的调解协议书，根据双方当事人需要，可向相关法院申请司法确认。该负责人表示，在调解中心所签订的协议书经司法确认后，具有司法强制执行力。
为进一步提升调解工作的法律效力，在上海市高级人民法院支持下，调解中心积极尝试参与人民法院设立的“诉调对接中心”工作，并基本与上海市区各基层人民法院建立银行业纠纷诉调对接合作机制。同时，调解中心和上海金融仲裁院进行“仲调对接”机制的探索也取得了突破，并且成功调解了2016年首例公司客户与机构的纠纷案件，合同标的2.9亿元，争议金额581万元。
在调解中心的一楼，笔者参观了调解中心的调解室。原木的桌子、带靠背的软椅、以绿色为主色调的装修、摆满窗台的绿植，营造出一个舒适的环境，让身处其中的人能静下心来交流。两间调解室中间有屏风隔开，据介绍，在调解过程中，纠纷的双方会先由调解人员进行背靠背沟通，冷化矛盾，然后再坐在一起交流。
目前，在上海银监局的业务指导下，调解中心已在行业内积累了一定的知名度，银监局接到的部分纠纷投诉，适宜调解的也会交由调解中心调解处理。下一步，调解中心将持续推进调解工作的规范化建设，提升调解队伍的专业化水准，实现“缓政府之压、处行业之难、解百姓之忧、构和谐社会”的宗旨，更好地服务社会、服务行业、服务监管。
