松江区叶榭镇的居民近日摆脱了骚扰他们多年的噪音和扬尘。在区有关方面推动下，原本违法制造污染的企业被处罚后采取措施，彻底整改。事实上，由中央环保督查组交办松江区的91个群众反映突出问题，松江区都已进行检查核实，有几十家企业因为存在环保违法违规行为而受到处罚。
据了解，中央环保督查组去年在沪期间共向松江区交办了91个问题。松江区对此高度重视，确保事事有回音，件件有落实。在办理过程中，松江区各部门和街镇遵循严格标准，确立了“六不放过”原则：对交办的环境问题集中研判，做到查处责任不落实不放过；对交办的环境问题突出现场核实，做到不查清不放过；对交办的环境问题责任到人，做到不整改不放过；对交办的环境问题依法查处，做到不处理不放过；对交办的环境问题在整改落实的基础上建章立制，做到不建立长效机制不放过；对已办结的交办环境问题，不公开不放过。
在处置过程中，针对群众反映的交通噪声、垃圾焚烧、危险品隐患等问题，松江区认为，仅由环保部门来处理，效率比较低，推动落实比较困难。为切实回应群众诉求，松江区推出了“1+N”工作模式―――其中“1”就是指环保部门，而“N”是指街镇、建管委、水务、城管、绿化市容、安监、公安等区级各相关职能部门。在该模式之下，区政府会根据每起事件所涉及的部门和街镇，进行分发办理，具体落实责任。
据了解，针对叶榭镇居民反映的环境问题，区相关部门查明，噪声和扬尘均来自当地的上海瞿氏混凝土有限公司，噪音是生产过程中产生，而扬尘则源于该厂露天堆放的物料。之后，政府部门不仅对该企业处以经济处罚，而且推动其投入资金，从根本上消除污染。经过企业的改造，目前，原先露天堆放的物料已经被转移到了半封闭空间，并加装挡板；厂区北侧噪声较大的位置安装了隔声屏障；该公司还按照标准化要求，对码头作重新设计和改造。事实证明，这些措施有效改善了周边的环境质量，提升了居民的生活质量。
据悉，在处置整改过程中，松江区注意从制度入手，建立了包括工作情况第一时间报告、第三方环境监督管理、有奖举报、建立非法违法行为“黑名单”、重大案件跟踪督办、跨区域跨部门联动执法、案件移送查处等一系列制度，形成了常态、长效的管理态势。
据统计，对于中央环保督查组交办的问题，松江区已经立案处罚存在违法排污行为的企业48家、责令改正12家，处罚金额共计497万元，行政拘留1人。同时，该区在督查结束后继续加强落实督查组交办的问题“回头看”工作，努力营造群众满意的生态环境。(文汇报记者 张懿)
