金鱼巷有一处公厕，位置较偏。
台海网1月31日讯 据泉州晚报报道，俗话说“人有三急”，在熟悉的地方还好，如果在不熟的地方遇到内急，一时半会却找不到厕所，那可真会把人急死。泉州市老城区的公厕分布较均匀，基本能够满足市民、游客的需求。不过，这些公厕大多在背街小巷，不易寻找，且环境卫生参差不齐。随着社会的进步，人们对公厕的要求越来越高，公厕的好坏，也直接体现一座城市的文明水平，“厕所革命”势在必行。
反映篇
背包客抱怨厕所难寻
泉州的老城区内景区、景点星罗棋布，大街小巷历史文化底蕴深厚，吸引了众多游客前来品读。在中心市区西街、中山路、东街、涂门街等地，市民经常会看到不少背包客，三五成群地穿梭在大街小巷，开启他们的深度游。
针对上厕所的问题，记者随机采访了多位游客，他们的反应各不相同。
来自江西的胡先生和几个朋友慕名来泉州游玩，爱好摄影的胡先生脖子上挂着一台微型单反相机，他时不时地拿起相机拍照，西街和周边的小巷是他的最爱，“很有特色，文化气息很浓。”不过，说起上厕所的事，胡先生忍不住吐槽起来。
胡先生说，到泉州的第一天，他和朋友来到西街，先在开元寺逛了一圈，然后又到附近的巷子观光。他们走着走着来到中山中路，内急时找不到公厕，这让他们很郁闷。他们沿途一直走到泮宫，才看到路旁有一块公厕的指示牌。没想到的是，他们按照指示牌走进府文庙，可是找了一圈都没看到厕所。最终，他们在热心市民的指引下，才前往百汇商场内上厕所。
在商场上完厕所，胡先生等人参观府文庙时，才偶然在旁边看到一个公厕。此时，他才知道，原来公厕就在旁边。“中山中路有块牌子，进来后却再也没有指示牌，府文庙范围那么大，真不好找。”
“90后”女生小詹是一名资深背包客，对找厕所处理内急这种事情，她很有心得。“正常景区都会有厕所，商场、大型餐饮店也都会配备厕所。”小詹说，她并不喜欢去公厕，因为公厕的气味很重，而且有的还不卫生。她每次上厕所，都尽量找商场或大型餐饮店的商务配套厕所。
在采访中，不少游客和泉州本地人均表示，泉州中心市区的公厕并不好找。
石狮龟湖公园的公厕外观新颖，设施一应俱全。（王丽虹 摄）
走访篇
公厕多数藏身小巷中
近日，记者走访了泉州老城区的多个公厕，实地了解情况。
泉州老城区的公厕数量不少，每个景区、公园都有公厕，例如芳草园、中山公园的公厕都足够大，蹲位也很多。不过，路面上的公厕就不大容易找。记者沿着东街走，整条街都没有看到公厕，只有在东菜市场等背街处，才能找到公厕。据观察，由于指示不明，不熟悉路况的游客还真不容易找到。
西街街面上的厕所也不好找，记者在路面逛了一圈，最后在泉州影剧院门口看到一块公厕指示牌，只是这块牌子被消防通道禁停牌、停车场出口牌、商家广告牌所遮挡，不留意就会漏过去。
在中山北路一带，记者比较熟悉这里的情况，因此知道中山公园有公厕，过钟楼一路走向中山南路，整条中山中路记者只在泮宫口看到一块公厕指示牌，显示府文庙内有公厕，在对面的金鱼巷内也有一个公厕。中山南路中段的豆生巷也有一块公厕指示牌。
涂门街的情况也基本类似，路面上比较难看到公厕，在小商品街旁的垃圾中转站内、旅游文化街、龙宫菜市场旁等地才能找到公厕。如果对这里的公厕不够熟悉，都难以找到。
记者在新华路花巷口看到一个公厕。这个公厕就在路旁很显眼，为当地市民和往来路人提供了便利。
提升改造后，不少公厕焕然一新。（王丽虹 摄）
管理篇
公厕难寻并非数量少
公厕不好找，是因为公厕的数量少吗？其实不然！
据统计，目前泉州中心市区有公厕近500座，按照市区人口约120.6万人计算，每万人有4.1座公厕。其中，鲤城区279座、丰泽区190座、洛江区万安和双阳街道23座，按2016年末的常住人口计算，每万人分别有公厕7.1座、3.3座、3.8座。中心市区基本达到省政府要求的“城区每万人有3—4座公厕，所有城市、县城步行10—15分钟就能找到一座简易厕所、步行25分钟就能找到一座标准公厕”的标准。
从2016年开始，泉州中心城区的鲤城、丰泽两区先后将辖区内的308座社区公厕上移区级管理，纳入区级常态化监管体系范围，安排专人负责设施养护、卫生保洁工作，同时按照《城镇环境卫生设施设置标准》《城市公厕卫生标准》的要求逐年提标改造。
设施环境良莠不齐
记者了解到，泉州中心城区的鲤城、丰泽两区的社区公厕上移区级管理后，由市、区两级财政进行统筹安排，进行统一管理、考评监管，卫生状况有了很大改善。记者走访的多座公厕每天都有人打扫、管理，大多都能做到干净整洁，但也有个别公厕并不尽如人意，地面湿滑、蹲坑脏，一些厕纸没有入篮，且非常臭。
在走访的公厕中，府文庙的公厕是最干净的，公厕上方则是一所幼儿园。这个公厕不仅卫生做得好，气味也很淡，基本没有其他公厕那种令人作呕的臭气。记者在这个公厕入口处看到一块“先进公厕”的牌子。据了解，这块牌匾是2012年4月，泉州市市政公用部门颁发的。如今，这个牌匾一直挂在厕所入口，迎接每一位来去匆匆的过客。
记者走访中发现，老城区现有的公厕建筑大多比较老旧，不过这几年经过提升改造后，不少公厕都焕然一新。
位于府文庙的公厕干净整洁
建议篇
解决盈利问题是关键
纵观厕所进化史，从茅坑一路演变至茅房、厕所、卫生间、洗手间……时至今日，作为一个旅游城市，公厕所担任的不再是简单的解决内急的功能，已从单一功能到集生理代谢、卫生调整、休息，乃至审美、商业、文化等强大功能。但泉州老城区的公厕还存在不好找、管理卫生水平不一等问题。
对此，鲤城区政协副主席王锦延，鲤城区总工会副主席、主任科员吴湘霖等人提出建议，要采取“政府与社会资本合作+公厕广告及商业特许经营权PPP模式”，实施市场化运作，进行公厕改革。
据介绍，我市公厕全面免费后，公厕没有了盈利手段，所有建设、提升、管理费用都由各级政府出资投入，这就会存在成本控制的问题。
王锦延、吴湘霖认为，如果能够解决盈利点的问题就能实现“如厕难”的破局，并进入“垄断盈利——足额投入——优质服务——充足人流——垄断盈利”的良性循环中。他们认为，公厕的市场化运作是一个长期性、政策性、系统性的民生项目，要循序渐进分三个阶段推进布局。第一阶段先打造示范亮点取得共识，通过实现公厕的建筑景观化、环境生态化、服务人性化、功能多元化来获取群众支持，就近建设和增加人流；第二阶段再以盈利取得持续，让投资方和广告客户方获得信心加大对项目和广告的投入；第三阶段打通盈利和投入的良性循环圈，最终实现公众优质如厕服务的全域布局和常态运营。
公厕市场化运作方面，建议采取“政府与社会资本合作（如股份可按3∶7或其他比例）+公厕广告及商业特许经营权PPP模式”，在具体操作上要注意把握好政策尺度、整体招标、专业竞标、公私结合四个原则。
公厕进行市场化运作，并非指各个公厕各自为政，而是以成规模整片区域内的公厕为整体招标标的，这就必须有特许广告及商业经营权等的政策支持。此外，由政府职能部门或委托第三方对公厕优质服务标准制定、落实和运行风险、服务质量等进行评估、巡查、监管。
位于津淮街的公厕，位置容易找到。
引入市场化运作机制
针对公厕位置较偏僻，游客寻找不易，引流难等问题，吴湘霖建议可以在十字路口、人流密集处设立引导牌。这个“位置好、密度大、体量小”的导厕标识牌可留部分位置出来做广告，其收益可弥补单体公厕广告位创收不足的短板。此外，还可以以大厕商业体盈利弥补小厕商业体亏损的短板，通过整体盈利来实现对小厕、僻厕的优质化服务供给。
要坚持“专业的事交给专业的人来做”，高标准考量竞标联合体（保洁企业/卫浴企业+广告商/运营商）的竞标资质和行业业绩，这方面的标准和要求可以借鉴日本、德国的成功经验。
要让公厕进入市场化运作，并进入良性循环状态，必须有收入，而这个收入则来源于广告。据介绍，这个广告收入来源于公厕广告位、导厕标识广告位、线上导厕APP广告位等三大版块。此外，公厕还可以设立功能区，实现商业业态收入，作为广告业务的一个重要补充。它们既可以是面向商业区和景点的伴手礼商店、咖啡馆、报刊亭等相对单一业态，也可以是面向居民区的自动售货机、快递寄存柜、自助售药机、ATM机、WiFi亭等综合服务业态。
为了在较短时间内扩大公厕服务布点以及增加创收广告位，可以采取直营公厕为主+加盟私厕为辅的方式加快布局。加盟私厕重点发展如厕供需矛盾突出区域的社会单位（包括商家）内部厕所，达成合作后加盟私厕业主单位只负责日常保洁，而设施维护和耗材补充则由直营公厕运营商统一负责。对于加盟私厕可以在增加客流的基础上减少运营成本，对于直营公厕运营商可以扩大广告位的分布。
此外，还可以将公厕与卫浴产业相结合。公厕引入卫浴企业，这样公厕不仅可以盈利，同时也可以作为企业的产品试用、展示窗口。
金鱼巷内的公厕卫生有待提高
中山路上有指示牌，标注公厕的位置。
