台海网8月6日讯 据人民网福建频道报道走入一座山，只知有山有林，但谁也不知有多少植物和动物。身临招投标现场，只知项目包给了谁，但不知道背后有多少关关系系和利益往来。
7月上旬那天，福建光泽县公共资源交易中心李红斌主任说，作为县级公共资源交易中心，在管好表面程序的同时，真功夫要下在“背后”，因为那里远不比卖菜的农贸市场那么简单，而是容易生成腐败和不公平的地方。
按理说，政府把基础设施工程建设项目放交易中心来，就是遏制权钱交易、关系发包等不公平现象发生，但阳光只能照正面，背后“我是业主我作主，谁关系硬谁得手”等“借你阳光暗操作”现象就得靠“打蛇打七寸”的改革举措来阻止。
先说“我是业主我作主”现象。县里明文规定30万以上的建设项目必须进县公共交易中心，可人家拿到项目就自行发包，交易中心拿他没办法，就得由县纪检监察机关来问责、执纪做后盾。正因为有纪委等机关部门的通力合作，光泽县自2011年以来，才没人敢违规操作。
“我是业主我作主”还表现在“表面放交易中心，实际自己指定代理机构”。外行人以为“反正代理都收代理费，给谁都一样”，其实内里猫腻多了去。某部门自找代理，600万元的项目竟多造出80万元的价。国家损失明摆着，还有没有利益互送在里头？
发现问题是为了解决问题。除了终止该代理业务外，中心举一反三完善了相关制度。必须由中心实行全员随机比选代理，不得由业主推荐招投标代理机构，对不遵守有关规定和造成不良后果的，除追究业主责任外，代理机构也得受到暂停或取消参与比选 资格甚至打入黑名单等。
从表象上看，公共资源交易中心只是为买、卖和招、投双方提供一个定点平台而已。李红斌说，但中心的任务除了维持交易秩序外，为政府节约投资资金、给社会一个公平交待、让每个项目都成物有所值的见证，才是公共资源交易中心存在的意义。
但要做到知行合一，在“上有政策下有对策”的社会背景下，怎样做到“魔高一尺道高一丈”？这就考量着中心责任心和智慧了。人做事难以抛开人情和利益的弹性，那就用制度和物化的刚性来弥补。为避免评标跑关系，中心建立了省级专家库，实行随机抽取和全流程电子招投标制度。
广纳人才，拥有充足的各类省级专家库，加上随机抽取，使得“跑关系者”摸不到北。全流程电子招投标制度，实现了“阳光到底”，既避免了恶意阻挠、限制潜在招投标人报名，又无需招投标人到现场投标，因而被投标人赞为“公平、省时、省钱之举”。
为提高交易效率，减少人为因素，我县对工程项目招标以采用随机抽取的方式为主确定中标人。投标人少于50名的，全部进入审查，多于50名则从中随机抽取15家，未抽中者退出。这样既保证了招标公正性，又大大缩短了招标时间。
据光泽县公共资源交易中心统计，2016年1至10月，共完成基础设施建设项目招投标176宗，交易金额56668?4万元，不但省约资金5650?9万元，平均节约率达9?97%，且交易全过程无不显示公开、公平、公正，中标者满意、未中标者也服气。
高茂成是福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司光泽分公司经理。他1999年毕业于建筑高等专科学校，又在县第三建筑公司搞过多年施工管理，由于人较本份，没什么关系，业务总也争不过没真本事的。他说，现在公平竞争了，去年随机抽取了1亿多业务，今年虽只抽到了2000多万元代理业务，但心里舒服。
