东北网1月18日讯(李雅楠 记者周秘 编辑 彭佳丽)2017年，黑龙江省地方税务局按照省委、省政府和国家税务总局部署，针对影响纳税人办税的痛点、堵点和难点问题，积极推进“五项改革创新”，出台“十项办税便利措施”，围绕服务供给侧改革，做好三篇大文章，梳理出台了58项措施，不断深化“放管服”改革。
中央多次强调：要坚持“简”字当头。省地税局持续推进行政审批制度改革、下放行政审批权力，将困难减免变更为核准类减免税，地税机关仅保留5项行政许可(审批)事项。在省政府和省地税局门户网站公开7类31项省级行政权力清单、181个行政责任事项清单，制作市、县两级行政权力范本和行政权力流程图、一次性告知单，让纳税人“一目了然”轻松办税。
1月2日是元旦假期后的第一个工作日，也是纳税人集中办税期。记者走进哈尔滨市经济开发区地方税务局办税服务厅，往日人潮涌动的办税场景已不复存在，取而代之的是整洁明亮的办税服务厅。纳税人在不同的功能区内有序办税，随着叫号机不断呼叫的铃声，各项业务简洁而高效地流转着……。这只是省地税局开展“两再造、两简并”改革的一个缩影。
2017年，省地税局针对纳税人办税程序繁琐、办税资料多等问题，大力推行以再造工作流程、再造岗责体系，简并办税资料、简并办税环节为重点的“两再造、两简并”改革。对10个工作流程进行再造，调整了20项岗责，对61项税收业务取消资料报送，对17项涉税业务实行免填单服务，减少9个审核、审批环节，业务办理时限平均压缩60%以上。
“好长时间没进地税局的门、没见地税局的人了”一位企业财务人员打趣地说道，“现在好多业务上网办、打电话办，我们还是A级纳税人，地税局对我们零进入，现在公司就剩一心一意谋发展了。”
据了解，2017年，省地税局坚持对纳税人实行诚信推定原则，对依托纳税人信用等级评价资料评定为A级的纳税人，除线索清晰的举报案件以及协查案件外，在评定后的一年内，地税机关实行“零进入”、不打扰。同时，聘请A级企业法定代表人或财务负责人担任监督员，对地税干部税风税纪进行监督，使管理有了“弹性”和“温度”。
省地方税务局与国税局联合开展纳税信用评价，评出A级纳税人1450户，B级纳税人67661户，C级纳税人14407户，D级纳税人2753户。将“银税互动”受惠范围扩大到优质B级纳税人，对被列为税收违法“黑名单”的当事人直接列为D级纳税信用级别，实施联合惩戒，进行重点监控，公布重大税收违法案件6件。
市民张先生刚办理晚纳税事宜，激动的说：“过去办事，需要国税地税两头跑，现在实现一窗一人一机了，进一家门，办两家事，国税地税都办妥了，省心。”据了解，2017年地税局积极与国税局合作，在双方办税场所不变、人员不动的前提下，将151项涉税业务纳入“一窗一人一机”办税模式范围，纳税人进入一家办税服务厅、通过一个窗口、找一个办税员、用安装国地税两家办税系统的一台电脑，即可实现“进一家门、办两家税”，有效解决了办税“两家跑”问题。
“自高新技术企业税收优惠政策实施以来，税负只减不增，发给企业的‘红包’越来越大，办税程序越来越简便，我们的负担越来越小”，大庆市南天实业有限公司财务总监高连友如是说。作为全省首批认定的高新技术企业，南天实业有限公司充分享受到了高新技术企业税收优惠政策带来的大实惠。2017年，省地税局全面落实税收优惠政策，减免地方税收189.6亿元，为企业发展注入了新的活力。
2017年，省地方税务局深入落实税收违法案件“一案双查”制度，发现涉税违法行为时，对外严肃查处违法纳税人，对内严肃查处违纪违规干部。对违法违规的纳税人通过“双随机一公开”、“黑名单”和“联合惩戒”等措施进行惩处。通过内外兼治，促进了管理水平提高、营商环境改善和干部作风转变。
在12366咨询台开通局长热线，在省地税局门户网站设立局长信箱，对通过所反映地税干部优惠政策不落实、办税拖拉推诿、服务态度蛮横、办关系税人情税、不依法征税、收过头税等方面问题和线索有举必查，查实必究”。移除了“玻璃门”“弹簧门”，努力打通“放管服”改革“最后一公里”。
《黑龙江省税收保障条例》已于2017年7月1日起施行。这是全国第四个省级地方法规形式出台的税收保障条例。《条例》实现全省涉税信息的交换和共享；有关部门和单位通过涉税信息交换平台，及时、准确、完整地提供涉税信息，实现了数据标准的统一和数据交换渠道的畅通，解决了税收征管数据获取难、部门单位协调难的问题。
