拉锯了4个月的组阁谈判终于迎来了重大突破。据德国《明镜周刊》7日报道，德国总理默克尔领导的联盟党与社民党当日就组建“大联合”政府达成协议，该份协议已获两党领导人同意。据参会人员介绍，该协议还明确了两党分工，德国第二大党社民党将负责外交、财政和劳务等部门工作。
这轮谈判开始于1月26日，但两党并未在原定计划的4日达成一致，因此，组阁磋商5日进入“加时赛”。4日，两党已在难民、能源、农业、劳工等议题上达成一致，但在医疗保险方面仍存分歧。
此前备受关注的难民政策方面，组阁双方同意每个月通过家庭团聚渠道进入德国的新难民不能超过1000名，目前暂停的家庭团聚方案，将于7月31日解冻。现下内阁谈判已经迎来突破性进展，而最终版本的组阁协议将于晚些公布。
组阁已经跨出了一大步，但距离成功还有一步的距离。虽然联盟党与社民党已就组阁协议达成一致，但该协议还需获得大约45万名社民党党员的同意，接下来就是社民党党员对于该协议草案的投票，预计这一过程将持续三个星期，届时如果草案得以通过，摇摆了4个月之久的组阁难题才算真正尘埃落定。
此次联盟党与社民党的组阁谈判中，人们的注意力已经从“组阁能否成功”转移到了内阁成员的敲定上。这其中最引人关注也最艰难的环节就是内阁部长的职位分配。有报道称，内阁里除分量最重的财政部长职位，以及外交部长和劳工部长职位归属社民党外，内政部长一职，预计将由保守派立场坚定的基社盟主席霍斯特・泽霍费尔担任，基民盟还将获得经济部长和国防部长职位。
对于社民党党魁舒尔茨，则有媒体分析认为他很有可能拿下外交部长的位置。据了解，舒尔茨1994年起就担任欧洲议会议员，2012年当选欧洲议会议长。在目前欧盟危机四伏的情况下，外长一职很适合舒尔茨。多家媒体透露，舒尔茨本人也希望出任部长，并很可能兼任副总理。
但社民党内部对于舒尔茨是否应该出任部长则出现了分歧。一部分社民党成员认为，对于眼下急需重建的社民党而言，舒尔茨更应该专注党内事务。
在去年9月的德国大选中，社民党仅获得20.5%的选表，创该党自二战以来的最差纪录，而舒尔茨也在大选结束后宣布将不会加入默克尔领导的大联盟政府。
《柏林日报》分析，如果舒尔茨出任部长，很可能使其陷入信任危机。
有分析称，悬而未决的组阁让“欧洲稳定器”出现了不稳定的状况，长达4个月没有政府的德国让各党高层有心促进组阁，在社民党高层都同意谈判结果的情况下，社民党45万党员也不太可能在最终时刻否决谈判成果。如果最终草案得以通过，默克尔将在4月初任命内阁成员，正式开启她的第四任期。反之，默克尔面临的就只有组建少数政府或者重新举行大选。
北京商报记者 陶凤 杨月涵
