省人大代表、省社科院党委书记李后强教授四川新闻网成都1月27日讯（川网集团两会报道组记者 陈淋 摄影报道）迈进新时代，开启新征程。1月26日上午，四川省第十三届人民代表大会第一次会议在成都开幕。尹力省长代表省人民政府作工作报告。政府工作报告由四部分组成：2017年和过去五年工作回顾；今后五年政府工作指导思想和奋斗目标；2018年工作安排建议；全面加强政府自身建设。
在学习了报告后，省人大代表、省社科院党委书记李后强教授表示，报告总结了过去5年，安排了未来5年的工作，是一个长短结合、上下结合、内外结合的好报告。同时，报告体现了以人民为中心的原则，体现了中央重大决策部署的要求，体现了四川具有广阔的国际视野。李后强强调，从报告我们可以看出，这些年来，四川走出了一条具有中国特色、西部特点、天府特征的“新蜀道”，展现出了省情把握准、开放力度大、创新能力强的四川特点。
作为一名来自我省社科领域的人大代表，围绕我省重点工作，李后强精心准备了9个建议，具体包括在成都市中心城区实施河流“复活”工程；在川南争取建立“中国白酒国家公园”；建立“川南新区”；在成都建立中国西部“双创”交易所；建设“天府智库联盟”；实施哲学社会科学创新工程；启动四川大数据立法；实施乡村振兴战略；加快我省铁皮石斛产业发展的建议。
议报告：
新时代新作为，省情把握准、开放力度大、创新能力强
“报告总结了过去5年，安排了未来5年的工作，是一个长短结合、上下结合、内外结合的好报告。”在接受四川新闻网记者采访时，李后强详细谈到，不同于过去的政府工作报告，此次报告是一个长短结合的报告，总结过去5年工作，谋划未来5年目标，同时又明确2018年的工作任务。“五年”与“一年”的时间长短结合，为四川发展指明了方向。
其次，此次报告将新时代和新作为结合起来。李后强接着说到，党的十九大报告对我国发展的历史方位作出重大判断，提出中国特色社会主义进入了新时代。这一重大判断表明，中国特色社会主义事业站在了新的历史起点、进入了崭新的历史时期。新时代要有新作为。李后强说到，报告中明确了今后五年政府工作指导思想和奋斗目标，充分体现了新时代里的新作为。
“报告还将中央重大部署与四川省发展方略结合在一起。”李后强说到，比如，报告提出，坚决打好三大攻坚战，夯实全面建成小康社会基础。精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险是当前工作的难点，也是维护群众利益的重点，更关系到全省能否与全国同步全面建成小康社会。精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险，这“三大战役”是中央部署的未来一个时期的重要任务。报告专门拿出一个部分来部署安排我省“三大战役”工作，体现了上下结合的特点。“总的来说，此次报告是多方面结合的报告，长短结合、上下结合、内外结合，是四川在新时代，站在新的历史起点上作出的新规划、新谋划。”李后强说道。
整个报告也呈现出多个亮点。“最大的亮点就是体现了以人民为中心的原则。”李后强解析到，报告内容真正以服务人民为宗旨，为老百姓服务，从老百姓的幸福感、获得感、安全感来考虑。如，报告中明确提出，坚持以人民为中心的发展思想，大力发展民生和社会事业。满足人民群众日益增长的美好生活需要是我们的奋斗目标。保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点，我们要尽力而为、量力而行，不断提高保障和改善民生水平，让发展成果惠及全省人民。正是体现了“以人民为中心”的亮点。
报告的第二个亮点是体现了中央重大部署决策要求。李后强谈到，报告贯彻落实了党的十九大、中央经济工作会议、中央农村工作会议等会议精神，并将其四川化、具体化、项目化、工程化。
报告的第三个亮点则是体现了四川具有广阔的国际视野。报告在部署今年工作时，明确提出“全面深化改革开放，进一步激发发展动力活力”。“我们从报告中看到，四川将国外的新发展趋势、新理念、先进技术与四川结合，对未来的规划实事求是。从四川实际出发，谋划未来发展合情合理。”
李后强最后说到，从报告中可以看到，四川这些年的发展，走出了一个具有中国特色、西部特点、天府特征的“新蜀道”，总体体现了省情把握准、开放力度大、创新能力强的四川特点。
提建议：
大数据立法、建白酒国家公园、建“川南新区”……精心准备9个建议参会
在部署2018年工作时，报告明确了十项重点工作：坚决打好三大攻坚战，夯实全面建成小康社会基础；突出抓好“四项重点工程”，构建经济强省战略支撑；持续深化供给侧结构性改革，推动经济高质量发展；大力实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化；全面深化改革开放，进一步激发发展动力活力；着力夯实多点多极支撑，构建区域协调发展新格局；坚定推进生态优先绿色发展，持续改善生态环境质量；加快构建现代基础设施体系，建设旅游经济强省；坚持以人民为中心的发展思想，大力发展民生和社会事业；不断加强和创新社会治理，巩固安定团结的社会局面。
此次参会，李后强精心准备了9个建议，将向大会提交。他的建议内容，多数与报告中明确的我省重点工作相契合。具体包括在成都市中心城区实施河流“复活”工程；在川南争取建立“中国白酒国家公园”；建立“川南新区”；在成都建立中国西部“双创”交易所；建设“天府智库联盟”；实施哲学社会科学创新工程；启动四川大数据立法；实施乡村振兴战略；加快我省铁皮石斛产业发展的建议。
聚焦我省“着力夯实多点多极支撑，构建区域协调发展新格局”战略布局，李后强建议，依托川南城市群，建立“川南新区”。从当前看，建立“川南新区”的条件已基本具备。李后强在建议对此进行详细阐释，其基础条件包括：国际已有成功范例，川南具备较好基础，建立新型管理模式，统一规划抱团发展。建立“川南新区”，对四川来说意义重大。李后强谈到，这是建设长江经济带的需要，是多点多极支撑发展战略的需要，是打造“成渝之心”的需要。
李后强的另一份建议同样聚焦川南发展。他提出，在川南区域设立“中国白酒国家公园”。在他看来，川南地区是世所公认的“中国白酒金三角核心区域”，是全球最适合酿酒区域，地理位置及自然生态条件不可多得、不可复制、不可替代，具有稀缺性、唯一性和国家代表性，具备建立“中国白酒国家公园”的条件。在该区域设立“中国白酒国家公园”，既是对中央精神的贯彻落实，也是对发展方式及发展路径的理性选择和“绿水青山就是金山银山”发展理念的践行。
此外，围绕“坚定推进生态优先绿色发展，持续改善生态环境质量”这一工作重点，李后强提出了在成都市中心城区实施河流“复活”工程的建议。他回顾到，历史上，成都水网交织，河渠密布。但是，由于多年来成都中心城区中小河道未进行系统性改造，存在部分河道消失、河道不贯通、水面被遮盖、局部断流等问题，城市与河流的和谐关系受到比较严重的破坏。这一工程，就是要通过河道恢复、污水治理、中水循环、雨水收集、生态河床、生态护岸、岸边绿地等生态工程技术手段对城市水系进行恢复改造，使之在满足防洪、排涝及引水等河流基本功能基础上，修复河流生态功能，形成自然生态和谐、生态系统健康、河流功能健全的原生型河道，重建具有“水安全、水环境、水景观、水文化、水经济”五位一体功能的城市河流体系。
在报告中，专门有一部分内容部署落实乡村振兴战略。报告提出，大力实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化。如何将乡村振兴战略落到实处？李后强提出了八点建议，即制定科学合理的乡村振兴规划；分类、有序推进乡村振兴；发展乡村新产业新业态；建设田园综合体；振兴乡村集体经济；强化乡村社会和环境治理；培育乡村振兴新动能；培养乡村振兴人才队伍。他表示，通过实施乡村振兴战略，努力将四川打造成为全国新型城乡体系的标杆、全国生态文明建设示范区、全国农村精神文明建设的样板区和全国乡村治理典范区。
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