基层老年协会开展活动(恩阳宣传部供图)
四川新闻网巴中6月23日讯（陈超 李朝维 记者 余开洋）社会救助体系进一步健全，养老服务体系建设加快推进，军民融合发展纵深推进……恩阳建区四年来，恩阳民政部门紧紧围绕保障和改善民生这条主线，以一个个事例、以一组组数据、一幕幕图景，践行着“为民民政、贴心民政、阳光民政、满意民政”，百姓幸福指数“翻倍”提升。
区民政局监督指导村（居）委会开展低保评定工作(恩阳宣传部供图)
大数据填写民生保障
日前，记者驱车来到登科街道秋溪村的何心升家中，他家里妻子常年体弱多病，两子女读书。几年前，因他在工地施工不慎摔落，造成下肢瘫痪，更让家庭雪上加霜。在何心升最难时，恩阳区民政局按照城乡低保动态管理下的应保尽保原则，及时纳入的农村低保保障范围。
“民政干部每逢重要节日期间，他们送来大米、清油、棉被等慰问品。”何心升说，“虽然我和家庭遭遇不幸，但通过救助帮我家渡过难关，我感觉很知足、很温暖、很幸福”。
类似何心升一样的困难群体享受社会救助，对恩阳来讲还有很多。建区四年来，恩阳区民政局坚持“托底线、救急难、可持续、同奔康”的工作思路，不断提升社会救助机制，不断提高保障标准，不断规范保障程序，做到了动态管理下的应保尽保，全区36645户67324人城乡低保对象都享受到了低保保障带来的温暖，该区累计发放城乡低保保障资金28695万元。
城镇低保保障标准由建区前每人120元/月提高到260元/月，农村低保保障标准由建区前的每人50元/月提高到150元/月，分别增长了117%和200%。2016年是建区以来低保提升幅度最高、投入资金最多、困难群众受益最大的一次。此外，恩阳区在聚焦脱贫攻坚摘帽目标任务上，在全市率先实现了农村低保与扶贫标准“两线合一”，通过“低保政策兜底一批”实现12235户30876人脱贫奔康。
四年来，恩阳在帮助解决因重大突发事件和刚性支出造成的低收入家庭的临时困难方面，恩阳区民政局坚持低标准起步，规范化运行、渐进式发展，进一步建立健全了医疗救助工和临时救助作机制，建区四年来，共支付医疗救助金6339.388万元，惠及困难群众45663人次，临时救助也由建区前486人次36.5万元增加到14908人次1766.22万元。农村医疗救助累计年人均救助水平从建区前的800元提高到1500元，城市医疗人均救助水平从1000元提高到2000元，分别增长了87.5%和100%。同时，在全区建立扶贫救助中心和“一门受理、协同办理”窗口，不断编密织牢托底安全网，全方位提升了兜底保障民生能力。
此外，从建区以来恩阳区遭遇了春旱、风雹、洪涝、秋涝等灾害，救灾救济，民政人冲在最前沿。共启动各类灾害应急预案3次，紧急转移安置8000余人，紧急下拨棉被7000床，下拨自然灾害生活困难救助资金3367.5万元，对20多万人实施了口粮救助，确保受灾地区社会稳定、人心安定。同时，为全面提升防灾减灾能力，建立了5个区级避灾安置场所、25个乡镇级避灾安置场所、437个村级避灾安置场所。
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建成运营的农村幸福院(恩阳宣传部供图)
笑容构建养老服务体系
近日，记者来到下八庙镇敬老院，老人们有的饮茶畅谈，有的翻阅书报，有的玩棋牌游戏，工作人员嘘寒问暖，提供细致服务，处处彰显着温馨和幸福。“吃喝都不愁，环境幽雅，给人一种家的温暖。”正在医务室拿感冒药的张明林老人乐满脸笑容地坦言道。
建成投入使用的日间照料中心(恩阳宣传部供图)
在登科街道办事处新场社区，记者见到86岁的杨秀芳。据她介绍，前些年，她的儿子去世，媳妇改嫁，自己行动不方便，便成了社区日间照料中心的常客，也是居家养老信息服务平台服务对象。“居家养老服务队不定时到家打扫清洁卫生、帮助理发，帮助到慈善爱心超市领取生活物品，还与我谈心谈话、愉悦心情。”杨秀芳老人说。
恩阳建区四年来，民政部门积极构建以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系，不断满足广大老年群体日益增长的养老服务需求，让老年人老有所依、老有所乐。目前，全区新建和改扩建敬老院15所，建成的33个城乡社区日间照料中心与50个农村幸福院，建立5个“慈善爱心超市”网络服务点，养老机构床位总数由建区前800张增加到2176张，增长近3倍。
据介绍，五保供养对象保障标准由分散供养200元/月提高到300元/月，集中供养250元/月提高到760元/月，分别增长了204%和50%。在全市率先建成政府购买服务居家养老服务平台，为10500名失能老人、半失能和80周岁以上困难老人提供居家养老及日间照料服务。80周岁及以上老人高龄补贴普惠制全面实施。
同时，该区民政局还积极加强基层老年协会建设和开展全省敬老模范县（区）和社会化养老服务示范社区创建活动，实现全区100%的乡镇（街道）、90%的村（社区）建立了老年协会，下八庙敬老院获省民政厅表彰为全省二星级敬老院，花丛镇老年协会、渔溪镇老年协会被评为“省级基层示范性老年协会”，花丛老年协会被省老龄委表彰为 “敬老爱老助老先进集体”。
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