成都产业新政50条解读三：能减则减能放则放 成都打造要素成本“洼地”

发布会现场

　　四川新闻网成都7月12日讯（记者 李春雨 摄影报道）7月12日，记者从成都市政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，成都出台《关于创新要素供给 培育产业生态 提升国家中心城市产业能级若干政策措施的意见》（简称：产业新政50条）。成都市委常委、常务副市长谢瑞武在新闻发布会上对新政进行了解读，他表示，成都产业新政50条将降低要素成本：着力保持产业发展成本竞争优势。

　　谢瑞武在发布会上表示，在这次出台的政策中，成都坚持能减则减、能放则放原则，尽最大可能降低企业在能源、物流、税费等方面成本，着力打造要素成本“洼地”。

　　降低能源成本，四川是清洁能源大省，成都作为主要受端城市，能源价格具有一定的比较优势。成都将对重点区域、重点产业、重点项目提供综合用能服务和优价供电、供气，扩大用电、用气优惠政策范围，降低企业用能成本。

　　谢瑞武说：“这里我重点介绍一下降低用电成本的情况，我们将加快推进售电侧改革试点，培育组建售电侧市场主体，利用不同电力源的季节性特征，趸购水电、风电等优价清洁能源，开展增量配售电业务，从而降低企业用电成本。”

　　降低企业物流成本，物流综合成本高是成都产业发展的突出问题。产业新政从降低企业通关成本、口岸场站操作成本和全程物流成本三个方面制定政策措施，降低物流运行成本。

　　成都将完善口岸功能，推动货物集中查验，建设电子口岸，全面实施国际贸易“单一窗口”服务和一体化通关，推行“7×24”小时通关，提高通关透明度和便利化水平。实施政府购买机场、铁路、公路口岸公共服务，减免国际货物进出口岸的吊装、仓储等费用。推广先进运输组织模式和标准体系，完善物流供应链服务体系，提高物流效率，降低全程物流成本。

　　降低制度性交易成本，制度性交易成本，是企业发展的痛点、社会关注的焦点。我们将坚决落实西部大开发、高新技术企业、小微企业、改制兼并重组等各类减税降费政策，清理规范政府性基金、行政事业性收费和涉企保证金。

　　成都将简化企业投资项目核准备案前置要件，备案项目不再设置任何前置要件，实行告知性备案，企业在开工建设前，通过投资项目在线审批监管平台输入项目后即为备案。核准项目前置要件减为选址意见和用地预审两项。