昨日《成都面对面政风行风热线》节目直播过程中，市民王女士打进热线，反映成华区新鸿路119号院内的餐馆等商铺违规使用蜂窝煤，浓重的煤烟长年困扰当地居民，多次投诉，但每次查后不久又会死灰复燃。市环境监察执法支队随后会同成华区环境监察执法大队，以及该院落所在的猛追湾街道和东街社区相关负责人，进行了走访调查。
店门口摆液化气 室内藏蜂窝煤
下午3时许，记者随调查组前往发现，新鸿路119号位于一环路东二段内侧，里面有一条约200米长的巷子，两边分布着建于不同年代的多栋居民楼。巷子最深处的一片老旧居民楼，就是王女士反映问题的源头。
粗看之下，这里只有两家做餐饮的商铺。其中一家是面馆，调查人员调查确定该店用的都是液化气。另一家是菜馆，炉灶就摆在门口，旁边立着两个蓝色的液化气罐。但当调查人员走进室内，就在厨房一角发现了两个煤炉，以及十来个蜂窝煤煤球。由于到访时菜馆内空无一人，调查人员只得先将煤炉和煤球收走。
为什么禁煤这么久，这家菜馆仍在使用蜂窝煤？隔壁面馆老板娘说，其实自己也是今年4月才改用液化气的，当时相关部门来开展了一段时间的集中整治。“我们是小本生意，煤改气，成本高了很多。以前用煤的时候，每个月只需六七百元买煤，现在改用液化气要多花三四百元。”
事实上，这家菜馆并非此处煤烟的全部源头。东街社区居委会主任黄涛介绍，这里共有10栋楼，一共210户，没通燃气管道。禁煤后，居民们逐渐用液化气代替蜂窝煤，“但现在住在这里的多为外来租户，每间房月租只要两三百，有些人不愿花更多的钱来买液化气煮饭。”虽然多数居民都关门外出，调查人员还是在一些设在门外的炉灶旁发现了煤炉，考虑到居民生活所需，调查人员决定暂不收走，等晚上居民回家后再来劝说、收炉。
执法权属不明确？可有明文规定
街道有基层环保机构，社区还有网格员，为什么这些显而易见的燃煤行为一直没有杜绝？猛追湾街道综合执法队队长邓斌说，“大家平时经常巡查，这里的情况我们都清楚，但我们没有执法权，只能以劝导为主，居民不愿改，我们也没办法。”猛追湾街道环境保护科负责人李斌也称，印象中，禁燃区内的燃煤行为应由环保、经信、工商、质监等职能部门依据相关法律法规进行处理，但到街道环保机构层面，就没有明晰如何处理了。
成华区环保局环境监察执法大队大队长张永刚表示，将安排人员加大巡查力度，争取阻断销售链；同时多与用煤居民沟通，争取理解。
禁燃区内禁煤真是难解之题吗？到底该由谁牵头“解题”？记者查询成都禁煤相关规定发现，《关于划定高污染燃料禁燃区的通告》（成环规文备字[2015]1号）明确，“禁燃区的监督管理由属地区、县政府（管委会）负责，结合实际制定工作方案并组织实施。违反本通告的行为，由属地区、县政府（管委会）组织有关部门依照有关法律、法规、规章的规定依法查处。”
●背景
早在2005年，成都就开始在三环路以内区域禁止燃用蜂窝煤，2015年又进一步把绕城高速路环线以内的全部区域划定为高污染燃料禁燃区。禁燃区内禁止使用、销售高污染燃料，不得新建、改建、扩建任何燃用高污染燃料的设备。成都晚报记者 薛欢
